在EPC（工程、采购和施工）模式下，投标保函是承包商向业主提供的一种担保方式。它旨在保证合同的履行，为业主提供一定程度的保障。然而，投标保函也存在一定的风险。
首先，投标保函存在违约风险。当承包商无法按照合同要求完成工程时，业主通常会启动投标保函。此时，投标保函的发起人（一般为银行或担保公司）需要承担相应的责任，以支付给业主一定金额的赔偿。然而，如果发起人无力履行赔偿义务，业主可能面临损失。
其次，投标保函的费用也是一个重要的风险因素。通常情况下，银行或担保公司会对发放投标保函收取一定手续费。对于承包商来说，这可能增加项目成本。此外，如果承包商没有中标，他们还需要支付由发起人发放的保函费用。因此，在进行投标保函时，承包商需要考虑费用风险。
另外，投标保函涉及的条款和条件也可能导致风险。对于承包商来说，他们需要详细了解和遵守保函的要求，以免违约。同时，业主也需要确保投标保函中的条款能够满足其需求，并具备可执行性。如果存在条款模糊或不合理的情况，双方可能会面临争议和法律风险。
最后，投标保函的有效期限是一个需要注意的风险点。一般情况下，投标保函的有效期为投标截止日期后一段时间。然而，在某些情况下，项目可能会延期或变更，导致投标保函的有效性受到影响。这可能对业主造成一定的风险，尤其是当项目发生延误或变更时，业主需要重新要求承包商提供新的保函。
综上所述，虽然投标保函在EPC模式下为业主和承包商提供了一定程度的保障，但它也存在一定的风险。承包商需要谨慎选择和使用投标保函，并仔细评估其中的风险因素。业主则需要审慎考虑投标保函的条款和条件，并及时跟进有效期限的变化。只有双方共同努力，才能最大程度地减少投标保函带来的风险。
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