在工程承包中，招标单位通常会要求投标人提供投标保函作为参与竞标的要求之一。投标保函是一种保证金，用来确保投标人在中标后履行合同。然而，有时投标保函会出现失效的情况，这时候就需要考虑是否需要退回失效的投标保函。
首先，需要明确的是什么情况下算是投标保函失效。投标保函失效通常指的是在招标期限内未能中标，或者投标人主动退出竞标，导致投标保函没有起到应有的作用。这时候，投标单位可能会要求退回保函。
对于失效的投标保函是否需要退回，需要根据具体情况来看。如果是因为投标人自己原因导致的失效，如投标单位主动退出竞标，那么根据合同约定，投标保函可能不会退回。
另外，如果是因为其他原因导致的失效，如招标单位取消了招标项目，或者招标单位选择了其他投标人，导致投标人未能中标，这时候通常会要求退回失效的投标保函。
总的来说，失效的投标保函是否需要退回，主要取决于失效的原因以及合同约定。在平时签订合同时，双方应该明确投标保函的使用规则，以避免争议。同时，在实际操作中，投标单位和投标人都应该遵守合同约定，避免出现失效的投标保函。
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