工程质保金是指承包商为保证工程项目质量和合格完工的一种担保性保证金，通常由项目业主要求承包商提供。工程质保金的目的是为了在工程项目的施工过程中保障工程质量，确保工程按照合同规定的标准和要求完成。
对于承包商来说，提供工程质保金是一种成本，同时也是一种财务负担。因此，有些承包商会考虑能否通过开立保函的方式来替代提供工程质保金。保函是指银行或保险公司出具的一种担保性文件，承诺在约定的情况下，向受益人支付一定金额的担保文件。
那么，工程质保金能否开保函呢？这取决于业主方的要求和同意。有些业主可能会接受承包商提供保函来替代工程质保金，但也有些业主可能坚持要求承包商提供工程质保金。这主要是因为工程质保金能够更直接地保障业主的利益，一旦工程出现问题，可以直接从质保金中扣除维修费用。
另外，开立保函也需要支付一定手续费，可能会增加承包商的成本。而且保函的有效期也是有限的，一旦到期需要重新开具，会增加不必要的麻烦。因此，在实际操作中，还是有很多承包商选择提供工程质保金来满足业主方的要求。
总的来说，工程质保金能否开保函取决于业主方的需求和同意。承包商可以根据具体情况来选择是否提供保函，但需要权衡好利弊，并在与业主方进行充分沟通和协商的基础上做出决策。
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