投标保函是指担保机构为投标人向招标单位提供的一种担保函，用于保证承包商在中标后可履行合同并按时交付工程。然而，在实际操作中，有些情况下会触发扣除投标保函的行为。
首先，招标文件规定的投标保函期限到期未按要求换发继续有效期的情况下，招标人可以扣除保函。这是因为投标保函的有效期限是有限的，超过期限后招标人就无法再依赖该保函来确保中标后的履约。
其次，在中标后，中标人拒绝签订合同或无法提供履约保证金的情况下，招标人也可以扣除投标保函。这是因为中标后拒绝履约或无法提供保证金都违反了招标文件的规定，招标人可以通过扣除保函来维护招标的合法权益。
此外，在中标后，中标人未按合同要求履约，或质量出现问题导致工程停滞、拖延交付的情况下，招标人同样可以依法扣除投标保函。这是因为投标保函是为了确保中标人能够按合同履约，一旦中标人未能完成工程交付，招标人可通过扣除保函来进行赔偿。
总的来说，扣除投标保函是一种保护招标人利益的措施，只有在中标人严重违反招标文件规定或无法履约的情况下，招标人才能依据相关法律规定进行该行为。
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