建设工程投标保函退还是指投标人在投标过程中所提供的投标保函，在投标人未如实履行相关义务的情况下，建设单位将保证金中扣除相应款项后，将剩余款项返还给投标人的一种行为。
建设工程投标保函是投标人在参与招标过程中所需提交的一种担保证明文件，其主要作用是为了保证投标人在投标过程中如实履行相关义务，确保建设单位的利益不受到损害。当投标人顺利中标并履行合同义务时，保证金将会按照相关规定予以退还。
但是在实际操作中，由于种种原因，投标人往往会面临着保证金无法及时退还的情况。其中最为常见的情况就是投标人在投标过程中存在违规行为或无法履行合同义务，导致建设单位有权扣除相应款项后将剩余金额返还给投标人。
在建设工程投标保函退还过程中，建设单位应当依据相关法律法规和招标文件的规定，对投标人的行为进行核实和评估，确保退款程序合法合规。同时，投标人也应当配合建设单位的工作，提供必要的证明材料和协助调查，以便顺利完成退款手续。
总的来说，建设工程投标保函退还是一项重要的制度安排，有利于规范投标行为，维护招标公平公正，保障建设单位的合法权益。只有建设单位和投标人共同遵守相关规定，才能有效推动建设工程领域的健康发展，促进社会经济的稳定增长。
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