履约保函是一种常见的担保方式，在工程建设、贸易往来等领域广泛使用。对于履约保函的形式，法律并没有明确规定必须由银行出具，履约人也可以由保险公司、担保公司等其他具有履约能力的机构提供履约保函。
根据《担保法》和《保险法》等相关法律法规，除银行外，具备下列条件的机构还可以出具履约保函：
这些机构出具的履约保函与银行保函具有同等法律效力，均可以保障履约人的履约义务，但所需的手续和流程可能有所不同。
虽然履约保函与银行保函都具有担保履约义务的功能，但两者之间仍然存在一些区别：
| 履约保函 | 银行保函 | |
|---|---|---|
| 出具机构 | 银行、保险公司、担保公司等 | 银行 |
| 手续流程 | 较为灵活，所需材料较少，审批时间较短 | 手续较为繁琐，所需材料较多，审批时间较长 |
| 收费标准 | 根据出具机构不同而有所不同 | 一般高于履约保函 |
| 信用度 | 取决于出具机构的信用状况 | 一般信用度较高 |
| 使用范围 | 主要适用于工程建设、贸易往来等领域 | 使用范围更广，可以用于各种商业活动 |
在选择履约保函的出具机构时，建议综合考虑以下因素：
无论是由银行还是其他机构出具，符合法律规定和当事人约定的履约保函均具有担保履约义务的法律效力。根据《担保法》第十八条规定，履约保函的受益人有权在履约人未按合同约定履行义务时，向出具保函的机构索赔。
履约保函并不是一定要银行保函，除银行外，保险公司、担保公司等其他具有履约能力的机构也可以提供履约保函，并且与银行保函具有同等法律效力。在选择履约保函的出具机构时，应综合考虑机构的信用度、手续便捷性、费用合理性、业务熟练程度和服务质量等因素，以确保履约保函的有效性和安全性。
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