摘要
本规定规范政府采购活动中履约保函的使用，保障采购人、供应商及承保人的合法权益，促进政府采购活动健康发展。本规定适用于所有经政府采购法律、行政法规、部门规章确定的政府采购活动。
第一章 总则
第一条 为规范政府采购履约行为，防范履约风险，特制定本规定。
第二条 履约保函是指供应商为履行政府采购合同而向承保人申请，由承保人向采购人出具，承诺在供应商违反合同约定时按照约定的数额对采购人承担赔偿责任的书面文件。
第三条 使用履约保函应当遵循以下原则：
（一）合法性原则：履约保函的出具和使用应当符合法律、行政法规和本规定的要求。
（二）平等性原则：供应商应当有平等获得履约保函的机会，不得歧视或不合理限制任何供应商。
（三）公平性原则：履约保函的条款应当公平、合理，不得损害采购人、供应商或承保人的合法权益。
（四）公开性原则：履约保函的出具和使用应当公开、透明，接受社会监督。
第二章 履约保函的申请和出具
第四条 供应商应当符合下列条件，方可申请履约保函：
（一）具有良好的履约能力和信誉；
（二）具备承担履约保函责任的财务实力；
（三）符合政府采购法律、行政法规和其他有关规定的要求。
第五条 供应商申请履约保函，应当向承保人提交下列材料：
（一）政府采购合同；
（二）供应商的财务状况证明；
（三）其他承保人要求提交的材料。
第六条 承保人应当对供应商提交的材料进行审查，并根据审查结果决定是否出具履约保函。承保人应当在收到供应商申请材料之日起15个工作日内作出决定。特殊情况下，经采购人同意，承保人可以延长审查期限，但延长期限不得超过10个工作日。
第七条 履约保函应当载明下列事项：
（一）采购人的名称、地址和联系方式；
（二）供应商的名称、地址和联系方式；
（三）承保人的名称、地址和联系方式；
（四）政府采购合同的编号、名称和金额；
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