投标保函是担保人向招标人做出的承诺，保证投标人在投标中标后，履行其合同义务。投标保函在投标过程中发挥着重要作用，可以增强投标人的信誉度，保障招标人的利益。
根据《公司法》和《证券法》的规定，发行投标保函需要经过股东会的批准。具体程序如下：
董事会提议发行投标保函 提交股东大会审议并表决 出席会议股东所持表决权的三分之二以上通过股东会决议应包括以下基本内容：
发行投标保函的金额和期限 担保人的名称和资信等级 发行费用的支付方式 授予董事会行使股东会权利的权限股东会通过决议后，公司才可以向担保人申请发行投标保函。投标保函的效力从其生效之日起至担保期间届满时止。如果担保书在保函期的有效期内被兑现，公司应向担保人提供及时赔偿，并承担相关费用和损失。
发行投标保函涉及以下法律风险：
担保人履约能力不足，导致招标人遭受损失 投标人违约，公司向担保人支付赔偿 发行程序不规范，导致决议无效为了防范法律风险，公司在发行投标保函之前应采取以下措施：
对担保人的资信和履约能力进行充分审查 与担保人签署严谨的担保合同，明确双方的权利义务 规范决议程序，确保股东会决议有效 设立适当的风险准备金，以应对担保人违约的风险案例1：某公司未经股东会批准，擅自向担保人申请发行投标保函，导致招标人遭受损失，最终被判决承担赔偿责任。
案例2：某公司在发行投标保函时未对担保人的资信进行充分审查，导致担保人无法履约，公司被迫向担保人支付赔偿金。
发行投标保函需要经过股东会的批准，股东会决议应符合相关法律法规的要求。公司在发行投标保函之前应充分考虑法律风险，采取必要措施防范风险，以保护公司的合法权益。
