投标保函是投标人向招标人提交的担保文件，以确保投标人履约。因此，招标人在审核投标保函时，主要关注以下几个方面：
投标保函的格式应符合《招标投标法》及相关规定，主要包括：保函名称、保函编号、投标项目名称、投标人名称、受益人名称、保函金额、担保范围、担保有效期、保证人名称、保证人签字或盖章等。
招标人应核对投标保函的格式和内容是否符合要求，尤其是保函金额是否与投标文件中规定的金额一致，担保范围是否明确且符合招标文件要求。
保证人即提供担保的金融机构或保险公司，其资信状况直接影响投标保函的履约保障程度。招标人应着重调查和审核保证人的资信，主要包括：
注册资本和信用等级：保证人应具有较强的注册资本实力和良好的信用等级，以确保其具有足够的履约能力。 行业经验和专业能力：保证人在投标保函领域应具有一定的经验和专业能力，熟悉相关法律法规和业务流程。 财务状况：招标人可要求保证人提供财务报表或其他相关材料，以了解其资产负债状况、盈利能力和偿债能力。 行业口碑和履约记录：招标人可通过行业查询、市场调研等方式了解保证人的行业口碑和履约记录，判断其履约能力和诚信度。投标人即申请投标保函的企业或个人。招标人应核查投标人的资格，主要包括：
营运资质：投标人应当具备与投标项目相关的经营资质，如营业执照、生产许可证等。 项目经验：投标人应具备与投标项目类似的项目经验，以证明其有能力完成项目。 财务状况：投标人应具有良好的财务状况，以确保其有足够的资金实力履行合同义务。 诚信守约记录：招标人可通过查阅投标人的履约记录，了解其是否具备诚信守约的意识和能力。投标项目本身的风险性也会影响投标保函的审核。招标人应评估投标项目的风险，主要包括：
项目规模和复杂性：项目规模越大、复杂性越高，其风险性也越大，需要保证人提供更高的担保额度和更严格的担保条款。 工程地质条件：工程地质条件复杂或存在特殊地质情况的项目，其风险性也较高，需要保证人提供额外的担保措施。 工程技术难度：工程技术难度较大的项目，其实施难度更大，风险性也更高，需要保证人提供相应的技术担保。 市场环境变化：市场环境变化较大或存在不可预测因素的项目，其风险性也较高，需要保证人提供灵活的担保条款，应对市场变化。在特殊情况下，招标人还可能提出一些特殊的约定或要求，如：
联保：多个保证人共同为投标人提供担保。 反担保：投标人向保证人提供反担保，以降低保证人的风险。 特定条款：招标人根据项目的特殊性，要求保证人提供特定的担保条款，以弥补项目的特殊风险。招标人在审核投标保函时应仔细审查这些特殊约定，确保其符合招标文件的规定和项目的实际情况。
投标保函的调查和审核是招标过程中至关重要的一环。通过对投标保函格式、内容、保证人资信、投标人资格、投标项目风险以及特殊约定的审核，招标人可以有效控制投标风险，确保中标人的履约能力，保障项目的顺利实施和完成。
