投标保函是招标投标活动中重要的环节之一，它能够有效地保障招标人和中标人的利益，维护招标投标活动的秩序。本文将深入探讨深圳市招标文件投标保函的法律规定、格式要求、注意事项等，并结合实际案例，为投标人提供一份全面的投标保函指南。
在深圳市，投标保函的法律规定主要体现在以下几个方面：
1. 《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定：“投标人应当按照招标文件的要求，提交投标保证金，或者以招标文件认可的其他形式提供投标担保。投标保证金的数额或者投标担保的金额，由招标人在招标文件中规定，一般不超过招标项目估算价的 2%。”
2. 《深圳市招标投标管理办法》第五十五条规定：“投标人应当按招标文件要求提交投标保证金，或者以招标文件认可的其他形式提供投标担保。投标保证金的数额或者投标担保的金额，由招标人在招标文件中规定，一般不超过招标项目估算价的 2%。”
3. 《深圳市招标投标管理办法实施细则》第四十二条规定：“投标人以投标担保形式提交投标保证金的，其担保方式必须符合下列要求：（一）投标人需按招标文件要求，由投标人与担保机构签订投标保证合同或签发投标保函；（二）投标保函或投标保证合同必须明确担保机构对投标人撤回投标、放弃中标或不能履行合同的责任承担方式、责任范围和责任期限；（三）担保机构必须为依法设立的、具备担保业务资格的金融机构或保险机构。”
以上法律规定明确了投标保函的法律依据，并对投标保函的提交方式、内容、担保机构等方面进行了具体规定。
深圳市招标文件要求投标保函的内容应包括以下内容：
1. 投标保函的标题：例如：“投标保函”。
2. 保函人：指提供担保的金融机构或保险机构，应写明其全称。
3. 保函受益人：指招标人，应写明其全称。
4. 投标项目名称：应写明招标项目的具体名称。
5. 投标人：指提交投标文件的投标人，应写明其全称。
6. 保函金额：指投标保证金的数额，应写明具体的金额数字和币种。
7. 保函期限：指投标保函的有效期，一般应与投标有效期一致，应写明具体的期限。
8. 保函内容：应明确写明，如果投标人出现以下情况，保函人将承担相应的赔偿责任：
在投标有效期内撤回投标文件； 在中标后无正当理由拒绝签订合同； 在中标后无正当理由放弃中标； 不能履行合同约定的义务，造成招标人损失的。9. 保函承诺：保函人应承诺，如果上述情况发生，将在接到招标人书面通知后，在一定期限内，按照招标文件的要求，向招标人支付保函金额。
10. 签署：保函应由保函人盖章并签字，同时应注明日期。
以下是一个投标保函的示例：
投标保函
保函人：**[金融机构或保险机构全称]**
保函受益人：**[招标人全称]**
投标项目名称：**[招标项目名称]**
投标人：**[投标人全称]**
保函金额：**[金额数字]元**
保函期限：**[具体期限]**
本保函兹担保，如果投标人在投标有效期内撤回投标文件，或者在中标后无正当理由拒绝签订合同，或者在中标后无正当理由放弃中标，或者不能履行合同约定的义务，造成招标人损失的，本保函人在接到招标人书面通知后，将在 **[期限]** 内，按照招标文件的要求，向招标人支付 **[金额数字]元**。
特此保函。
保函人：**[金融机构或保险机构全称]** （盖章）
签字：**[签字人姓名]**
日期：**[日期]**
在提交投标保函时，投标人需注意以下事项：
1. 仔细阅读招标文件，了解招标文件对投标保函的要求，包括保函的格式、内容、担保机构等。
2. 选择符合招标文件要求的担保机构，并与之签订投标保函。
3. 确保投标保函内容填写完整、准确、清晰，并与投标文件内容一致。
4. 保管好投标保函的原件，并留存一份副本。
5. 投标保函的有效期应与投标有效期一致，避免出现投标有效期过而保函失效的情况。
6. 投标人应积极履行合同义务，避免出现违反合同的行为，从而导致保函失效。
如果投标人违反投标保函的约定，招标人有权要求保函人履行担保义务。保函人应当按照保函的约定，在一定期限内向招标人支付保函金额。
同时，投标人还可能面临其他法律责任，例如：
1. 取消投标资格；
2. 列入投标人黑名单；
3. 承担违约责任，赔偿招标人损失；
4. 根据相关法律法规，承担其他法律责任。
案例一：某公司在参与某项目招标时，由于资金周转困难，未能按时提交投标保证金，导致其投标被取消。该案例表明，投标人必须按照招标文件的要求，按时提交投标保证金，否则将面临投标被取消的风险。
案例二：某公司在中标后，由于自身经营状况发生变化，无法履行合同，招标人要求其提供投标保函作为担保。该案例表明，投标保函可以有效地保障招标人的利益，即使投标人出现违约行为，招标人也可以通过追偿保函来挽回损失。
投标保函是招标投标活动中的重要环节，它能够有效地保障招标人和中标人的利益，维护招标投标活动的秩序。投标人应认真学习相关法律法规，了解投标保函的格式、内容、注意事项等，并选择符合招标文件要求的担保机构，积极履行合同义务，避免出现违反投标保函的行為，从而保障自身的合法权益。
