金华，这座位于浙江中部的城市，在电子投标保函方面，可以说是走在了前列。这种创新性的投标保证方式，既体现了金华这座城市在推进电子政务、优化营商环境上的努力，也为传统的投标保证方式提供了一种新的选择。
我们都知道，传统的投标保证方式主要是投标保证金。但随着经济的发展和市场环境的变化，投标保证金制度也面临着一些问题和挑战。比如，投标保证金金额通常较高，对投标人尤其是中小企业的资金占用较大，一定程度上影响了企业的经营和发展;再如，投标保证金的退还程序相对复杂，容易造成投标人的资金周转困难。
电子投标保函的出现，为解决这些问题提供了一种新的思路。那么，什么是电子投标保函呢?它与传统的投标保证方式有什么区别?又有哪些优点和特点?下面就让我们一起来了解一下。
电子投标保函，其实就是一个电子版的投标保证函。它由投标人向银行申请，银行根据投标人的申请出具，保证内容是投标人按照招标文件规定的要求参加投标活动。与传统的投标保证方式相比，电子投标保函主要有两方面的不同:一是形式不同，电子投标保函是电子化的，而传统的投标保证方式主要是纸质的;二是出具主体不同，电子投标保函由银行出具，而传统的投标保证方式主要是投标人自己提供或委托他人提供。
那为什么要引入银行作为第三方机构来出具电子投标保函呢?这其实是电子投标保函的一大特点，也是其优势所在。银行作为具有较强信用的金融机构，由银行出具的保函可以为招标人提供有效的担保，保障招标人的权益;同时，银行出具的保函也可以为投标人减轻负担，因为投标人只需向银行支付一定的保函费，无需占用大额资金。
从流程上来看，电子投标保函的申请和使用也比较便捷。投标人可以通过网上银行、手机银行等渠道向银行提交申请，银行审核通过后出具电子保函，投标人就可以参加投标了。如果投标人中标了，就可以向银行申请撤销保函;如果没有中标，保函到期后自动失效。
当然，电子投标保函也有一定的约束机制。如果投标人出现违约行为，比如不按照招标文件要求参加投标活动，或者中标后不与招标人签订合同，招标人可以要求银行按照保函约定支付赔偿金。这样一来，就能够有效地约束投标人的行为，保障招标活动的公平公正。
除了上述优点外，电子投标保函还有一个好处就是可以减少投标人的跑腿次数。在传统的投标保证方式下，投标人往往需要多次往返于银行和招标单位之间，办理投标保证金的缴纳、退还等手续。而电子投标保函则可以通过网上银行、手机银行等渠道一键完成，省时省力，提高了投标效率。
值得一提的是，金华在推行电子投标保函的过程中，也做了不少创新和优化。比如，在保函的申请和出具流程上，金华简化了申请材料，缩短了办理时间;在保函的使用和管理上，金华建立了电子保函管理系统，实现了对保函全生命周期的在线管理;在保函的兑付和纠纷处理上，金华探索建立了快速处理机制，保障了各方权益。
总的来说，电子投标保函的出现，为传统的投标保证方式提供了一种新的选择。它既能减轻投标人的资金负担，提高投标效率，又能保障招标人的权益，维护招标活动的公平公正。在金华的成功实践下，相信电子投标保函将会被更多地区所接受和推广，为优化营商环境、促进经济发展发挥积极作用。
