在行政执法中，查封扣押是行政机关对公民、法人或其他组织违法使用的工具、非法所得等物品进行查封和扣押的行为，是行政处罚的一种辅助性措施。然而，在实际执法中，行政机关可能会遇到需要解除查封扣押的情况。这时候，行政机关应当如何操作？相关人员的权利又该如何保障？这些问题都需要我们对行政法查封扣押的解除有充分的了解。
在理解查封扣押的解除之前，我们首先需要了解查封扣押的含义。根据我国《行政处罚法》的规定，查封是指行政机关依法查封被处罚人占有的场所、设施、设备或者财物；扣押是指行政机关依法扣押存放或者运输违法物品或者违法所得的工具以及违法物品或者违法所得。简单来说，查封是禁止转移、处分的强制措施，而扣押则是进一步没收违法物品或违法所得的行政强制措施。
在特定情况下，行政机关需要解除查封扣押。根据《行政强制法》的规定，行政机关查封扣押有以下五种解除条件：
法定解除：行政机关在查封扣押期限届满时，应当及时解除查封、扣押。这是行政机关的法定义务，不得拖延。
主动解除：行政机关因查封、扣押错误或者达到查封、扣押目的，应当及时解除。这要求行政机关在实施查封扣押时要严谨慎重，避免出现错误，同时也要及时跟进，一旦达到目的，要立即解除，保障相对人的合法权益。
被申请解除：被查封、扣押的当事人或者其他利害关系人申请解除查封、扣押的，行政机关应当自收到申请之日起7日内作出处理决定。这里涉及到相对人的申辩权和听证权，行政机关要重视相对人的申请，及时处理，保障其合法权益。
行政复议、行政诉讼解除：相对人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，人民法院判决或者行政复议决定要求解除查封、扣押的，行政机关应当解除。这是相对人维护自身权益的重要途径，行政机关要尊重并执行人民法院的判决和行政复议决定。
紧急情况解除：因出现紧急情况，继续查封、扣押会使国家利益、公共利益、他人合法权益或者本机关合法权益受到难以弥补的损害的，行政机关应当及时解除。这要求行政机关在实施查封扣押时要有全局观，权衡各种利益，保障合法权益，避免出现损害。
在了解了查封扣押的解除条件后，我们来看看具体的解除程序。行政机关在决定解除查封扣押时，应当按照以下程序进行：
决定解除：行政机关根据上述解除条件，决定解除查封扣押时，应当自作出解除决定之日起24小时内，通知被查封、扣押的当事人或者其他利害关系人。这里涉及到及时通知的义务，行政机关要确保相对人知情，保障其合法权益。
解除实施：行政机关应当自作出解除决定之日起7日内，完成解除查封、扣押相关手续。这里要求行政机关及时执行解除决定，避免出现拖延情况，保障相对人合法权益的及时实现。
恢复原状：行政机关解除查封、扣押，应当恢复原状，不得损坏被查封、扣押的财物及其所在场所，造成损失的应当依法赔偿。这一规定强调了行政机关的注意义务，要求其谨慎行事，避免造成不必要的损失，保障相对人合法权益。
书面记录：行政机关解除查封、扣押的，应当制作解除记录，由当事人签字、盖章或者按指印后，一份留存行政机关档案，一份交被查封、扣押的当事人。这里要求行政机关做好书面记录工作，避免出现争议，便于日后核查。
案例一：某公司被环保部门查封了生产设备，该公司认为环保部门的查封行为错误，于是向环保部门提出解除查封的申请。环保部门收到申请后，进行了复查，发现确实存在查封错误的情况，于是及时纠正，并解除对该公司生产设备的查封。
案例二：某商户因涉嫌销售假冒伪劣商品，被市场监管部门查封了店铺和商品。在查封期间，市场监管部门经调查取证，确认了该商户销售假冒伪劣商品的行为，并对其进行了行政处罚。在达到查封目的后，市场监管部门及时解除了对该商户店铺和商品的查封。
在实际工作中，行政机关要重视查封扣押的解除工作，避免出现以下几种情况：
逾期不解除：行政机关在查封扣押期限届满或者达到查封扣押目的后，不及时解除，导致相对人合法权益受损。
错误不解除：行政机关因查封扣押错误，但不及时纠正，导致相对人合法权益持续受损。
申请不处理：行政机关对被查封扣押的当事人或者其他利害关系人的解除申请不予处理，或者处理不及时，导致相对人合法权益受损。
复议诉讼不解除：人民法院判决或者行政复议决定要求解除查封扣押，但行政机关拒不执行，导致相对人合法权益受损。
行政法查封扣押的解除是行政机关的一项重要职责，关系到相对人合法权益的保障。行政机关要严格按照法律规定的条件和程序进行解除，避免出现损害相对人合法权益的情况。同时，相对人也要了解自身的权利，在遇到错误查封扣押时，及时提出解除申请，或者申请行政复议、提起行政诉讼，维护自身合法权益。查封扣押的及时解除，是行政执法公正文明的重要体现，也是法治社会建设的重要一环。
