摘要：诉前证据保全是指为了确保诉讼程序的公正和有序进行，采取措施保护涉诉证据的完整性与真实性。然而，在实践中，由于执行困难、滥用滋生等问题，诉前证据保全的效果并不理想。因此，本文主张在诉前证据保全中应当提供担保，以确保公平合理的诉前证据保全制度的实现。
关键词：诉前证据保全、担保、公正、合理、制度
一、诉前证据保全的重要性及问题
诉前证据保全作为诉讼程序的重要环节，是保护当事人合法权益的重要手段。通过诉前证据保全，可以确保涉诉证据的完整性和真实性，保证诉讼程序的公正和有序进行。然而，在实践中，诉前证据保全存在一些问题。
首先，执行困难。诉前证据保全主要是通过财产保全、行为保全等方式来实现，但由于执行力度不够，往往无法达到预期的效果。特别是在涉及到一些重大利益的案件中，当事人往往会采取各种手段来规避保全措施，导致证据保全的困难。
其次，滥用滋生。诉前证据保全一方面是为了保护当事人的合法权益，另一方面也容易被当事人滥用。一些当事人为了谋取不正当利益，会恶意申请证据保全，严重损害其他当事人的合法权益，甚至导致不正当利益的实现。
二、诉前证据保全应当提供担保的必要性
为了解决上述问题，诉前证据保全应当提供担保。具体而言，诉前证据保全应当向申请人提出一定的担保要求，确保申请人有足够的能力和责任来履行保全义务。
首先，担保能够解决执行困难的问题。在申请诉前证据保全的时候，申请人需要提供一定的担保，以确保保全措施能够得到执行。担保可以是财产担保、保险担保、第三人担保等形式，通过担保的方式，可以减少申请人操纵和规避保全措施的可能性，增加保全的执行力度。
其次，担保能够防止滥用滋生。通过提供担保，可以降低恶意申请证据保全的成本和风险，减少滥用滋生的可能性。申请人在申请诉前证据保全的时候需要承担一定的担保责任，如果滥用申请权利，将会承担相应的法律责任。这样一来，当事人就会更加慎重地行使申请证据保全的权利，以避免不正当利益的实现。
三、诉前证据保全应当提供担保的实施路径
为了实现诉前证据保全的担保制度，以下是一些建议的实施路径。
首先，加强担保审查。在申请诉前证据保全的时候，应当设立专门的机构或部门，对申请人的担保能力进行审查。通过审查，可以排除一些恶意申请人，确保申请人有足够的能力和责任来履行保全义务。
其次，建立追责机制。对于滥用申请证据保全权利的当事人，应当建立起相应的追责机制。一方面，可以依法追究当事人的法律责任，另一方面，可以采取相应的制裁措施，以降低滥用滋生的可能性。
最后，加强执行力度。为了确保担保制度的有效实施，应当加强对保全措施的执行力度。特别是在执行过程中，应当加大对申请人的监督，以确保保全措施得到有效执行。
四、结论
诉前证据保全作为一项重要的诉讼手段，对于保护当事人的合法权益、维护社会公平正义具有重要意义。然而，由于执行困难和滥用滋生等问题，诉前证据保全的效果并不理想。因此，本文主张在诉前证据保全中应当提供担保，以确保公平合理的诉前证据保全制度的实现。通过加强担保审查、建立追责机制和加强执行力度等措施，可以提高诉前证据保全的效力，保障当事人的利益，维护社会公平正义的实现。
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