工程履约保函是指在建设项目合同签订后，承包商为确保完成合同义务，在业主要求下向第三方保证人购买的保险性质的担保文件。其作用在于保障项目建设过程中出现的风险，并保证工程按时、按质量要求完成。
关于工程履约保函费用由谁承担的问题，通常根据合同约定来确定。一般情况下，保函费用由承包商支付，因为这是承包商为了得到合同所提交的担保文件。但也有一些特殊情况，比如业主可能要求分摊或全额承担保函费用。
有些合同中规定，一旦合同规定的义务完全履行，保函费用可以作为应收款项进行充抵。这样的话，工程款项中就会直接扣除相应的保函费用。而对于多余的保函费用，则需要及时返还给承包商。
保函费用一般是按照承包金额的比例进行计算的。具体的计算方式可能根据不同的地区、不同的工程类型而有所差异，但一般都是在合同金额基础上乘以一个低于百分之一的比例。
有时候在确定保函费用的承担责任时，双方可能需要通过谈判和协商来达成共识。在这种情况下，双方也可以协商共同承担保函费用，或者由其中一方全额承担，以达到互相谅解、互利互惠的目的。
为了保障建筑工程的顺利进行和各方权益的平衡，一些国家和地区对于工程履约保函的费用承担问题做出了明确的立法和规定。在选择签署合同时，双方需要根据当地相关法律法规进行合理合法的约定。
综上所述，工程履约保函费用由谁支付取决于合同约定和具体情况。一般情况下，承包商承担保函费用，但也有例外。在合同签署前，双方应对费用问题进行明确约定，并在法律允许范围内协商解决争议，以确保工程项目顺利进行。
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