保全担保函是指一种由保全人向法院提供的担保文件，保证执行法院的裁决或者应判决的义务，以便保全人能够获得对其合法权益的保护。在保全行为中，费用问题一直备受争议，那么保全担保函费用究竟是由谁承担呢？这是一个关于权利与责任的讨论。
一方面，有人认为费用应该由申请保全的一方承担。他们认为，保全担保函的目的是为了保护申请保全方的利益，因此费用应该由申请保全方来支付。此外，提出这一观点的人们也认为，如果费用由申请保全方承担，能够更有效地防止滥用保全权利。如果费用过低或没有费用限制，将会增加滥用保全的可能性，对被保全方造成不必要的损害。
另一方面，也有人主张由保全人承担费用。他们认为，保全担保函实际上是为保全人提供了一种特殊的保护方式，因此费用应由保全人来承担。在他们看来，如果费用由申请保全方承担，可能会给申请保全方带来不必要的经济负担，限制了他们行使保全权利的能力。
此外，还有人认为，费用可以由双方共同承担。他们认为，传统的保全担保函费用应由保全人承担的观点已经过时，应考虑双方利益平衡的因素。通过双方共同承担费用，可以更好地保护双方的利益，避免一方过度损失。
对于保全担保函费用谁承担的问题，目前尚未有明确的法律规定。不同的司法解释、地域习惯和实际情况都可能产生不同的看法。因此，在实践中，应根据具体情况来确定费用的承担方。
综上所述，保全担保函费用的承担问题涉及到权利与责任的平衡。无论是由申请保全方承担、保全人承担还是双方共同承担，都应在确保双方权益得到保护的基础上进行考虑。法律界和学术界应当继续研究、探索这一问题，为保全担保函费用的承担提供更为合理的解决方案。
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