履约保函是指在工程投标过程中，作为招标人和中标人之间签署的一种担保文件。它的主要目的是确保中标人履行合同义务，并承担相应的赔偿责任。
首先，履约保函能够提高招标人对中标人的信任度。在工程建设领域，经常有大量资金和资源的流转，因此招标人需要确保中标人有足够的能力和信誉来完成合同内容。
其次，履约保函可以降低招标人风险。通过签署履约保函，招标人可以获得中标人在违约时的一定金额赔偿，以弥补损失。
然而，有些人错误地认为只有中标人才会签署履约保函。实际上，不论是招标人还是中标人，在合同履行过程中都有可能签署履约保函。因为合同的双方都有违约的风险，需要通过担保手段来保障双方的权益。
通常情况下，履约保函的费用由中标人承担。这是因为中标人作为合同的履行方，需要提供一定的担保以确保合同的顺利履行。然而，在某些特殊情况下，招标人也可以要求中标人承担部分或全部履约保函的费用。
担保机构是发行和管理履约保函的主体。在选择担保机构时，招标人和中标人需要注意机构的信誉和实力。只有选择信誉良好且具备一定财力实力的担保机构，才能确保履约保函的有效性。
总的来说，履约保函在工程投标过程中具有重要作用，不仅可以提高各方之间的信任度，降低风险，还可以保护各方的权益。虽然签署履约保函通常由中标人承担费用，但这并不意味着只有中标人才需要提供履约保函。招标人和中标人都有可能在合同履行过程中需要提供履约保函。
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