在项目工程款支付的过程中，往往会出现担保函的使用。担保函确保了款项在支付过程中的安全，同时也保障了当事人的利益。而在担保函的申请中，不同的申请人会有所不同。那么，工程款支付担保函由谁出呢？本文将针对这一问题进行探讨。
首先，如果是承包商或者供应商需要保证自己的交付物质量或者及时交付的话，他们可以向客户提供担保函。这种情况下的担保函通常被称为履约保证担保函。承包商或供应商在履行合同的过程中，需要在一定时间内完成合同约定的工程，以此来获得约定款项的支付。在这种情况下，承包商或供应商需要向客户提供担保函，以便在款项支付受到损害的情况下，客户可以得到相应的赔偿。
其次，对于客户而言，从他们的角度考虑，一般来说，工程款支付担保函需要由施工单位提供。这是因为只有施工单位才能担保工程施工的质量和进度，并承担因施工单位自身原因导致的延期等所产生的赔偿责任。
除了上述两种情况外，还有一种情况，即由于工程款支付过程中涉及到的合同规定较多，需要第三方机构提供保证的情况。第三方机构在这种情况下可以提供支付担保函，以确保资金的安全，并避免双方之间发生经济纠纷。
所有的这些担保函都会有相应的费用，因此，在确定由谁出具担保函之前，需要考虑费用因素。对于承包商或供应商而言，他们需要支付保证金或担保费用，并承担由于工程施工的质量问题导致的赔偿责任。而客户则需要承担一定的担保费用。
综上所述，工程款支付担保函由谁出取决于具体情况。根据合同约定，可由施工单位、供应商、客户或第三方机构出具相应的担保函，以确保资金安全和利益保障。在选择担保函的出具方时，需要综合考虑各种因素，并在费用和实际需要之间做出平衡。
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