在建设项目中，为了保障工程的顺利进行和避免未按合同约定支付款项的风险，常会要求承包商或供应商提交支付保函。那么，到底是由谁来提交支付保函？下面将分析在不同情况下的主体责任。
一般情况下，在建设工程领域，承包商需要向业主提交支付保函。支付保函是由保险公司提供，作为一种财务担保手段，用于保障承包商能够履约完成工程，并按时获取相应的款项。
不仅承包商可以提交支付保函，供应商在特定情况下也有相关权限。当工程需要重要设备或材料供应商提供担保时，供应商可以通过支付保函，向业主明确自己具备履行合同的能力和信誉。
政府部门在某些项目中，也可能要求承包商或供应商提交支付保函。这是为了确保公共利益或工程质量，避免违法行为和项目停滞。
除了承包商、供应商和政府部门外，其他相关方面也可能承担提交支付保函的责任。例如，招标代理机构、财务机构等，根据合同规定或项目需求，在特定情况下也具备提出支付保函的资格。
在工程中，提交支付保函是一项重要的保障措施，能够有力地维护各方的权益和项目的顺利进行。无论是承包商、供应商、政府部门还是其他相关方面，都应根据具体情况履行相关责任，并确保支付保函的有效性和及时性。
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