保函作为一种金融工具在商业交易中扮演着重要的角色。它是一种由银行出具的担保文件，以确保债务人履行合同义务。然而，近年来市场上出现了一些非银行机构提供保函的情况，引发了一系列争议。本文将详细探讨保函必须是银行出具的原因。
银行作为金融机构，具备强大的资金实力和信誉背书能力。出具的保函更具有可靠性和公信力。当交易对方接受银行出具的保函时，他们可以更加放心地参与商业活动，并相信合同将会得到履行。
银行作为金融机构受到法律的监管，必须遵循相关法规、规章和标准。这意味着银行在出具保函的过程中受到制约和约束。相比之下，非银行机构可能缺乏相应法律约束，容易出现不符合标准的行为。因此，银行出具的保函更加可靠有效。
银行作为金融机构，具备专业的风险管理和评估能力。在出具保函之前，银行会对债务人进行严格的信用评估和风险控制。这可以降低交易方面的风险，保证债务人的还款能力，并保护受益人的权益。
国际贸易活动中，银行出具的保函通常被其他各国普遍接受和认可。这是因为大部分国家的法律体系和商业习惯都将银行作为最可靠的担保机构。而非银行机构出具的保函可能在某些国家无法得到充分承认，给交易双方带来风险和麻烦。
银行出具的保函有助于维护市场秩序和公平竞争的环境。如果非银行机构也可以随意出具保函，可能导致市场上出现乱象。这对正规金融机构和交易双方都是不公平的竞争，而且可能引发信用风险。
综上所述，保函必须由银行出具在保障商业交易中起着至关重要的作用。银行在资金信誉、法律约束、风险管理、国际认可度和市场秩序维护等方面都拥有优势，能够为交易双方提供更可靠、安全的保函服务。
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