履约保函是一种由被担保方为了确保合同履约而要求承诺人提供的担保工具。它在项目执行过程中起到重要的作用，但关于履约保函是由项目部还是公司承担的问题，一直以来存在着争议。
有一种观点认为，履约保函应由项目部承担，因为合同的履行是项目部的责任范畴。项目部是直接参与到项目实施中的，相对拥有更多的项目信息和控制权。因此，项目部在遭受供应商违约或质量问题时，可以通过索取保函赔偿来保障自身利益。
另一种观点则认为，履约保函应由公司承担。原因是，项目部通常只是项目的临时组织，其担保能力及责任范围可能存在局限性。而公司作为拥有独立法人地位的主体，具备更高的资信和偿付能力，更能承担履约保函的风险。
综合考虑，也存在一种双方共同承担的方式。项目部和公司可以根据项目情况和实际需求，对履约保函进行合理分工。比如，项目部可以承担较小金额的履约保函，而公司则负责承担较大金额的履约保函。
无论是由项目部还是公司承担，都需要认识到履约保函存在一定的风险。运用履约保函时需注意签发机构及担保范围，并与被担保方进行明确的沟通。同时，应了解履约保函的索赔条件和流程，确保自身权益得到充分保障。
在确定履约保函由项目部还是公司承担时，应根据具体情况做出择优选择。权衡项目信息、公司实力、经济成本等因素，找到最适合自身利益和风险承受能力的解决方案。
履约保函的承担问题并无定论，各种观点都具有一定的合理性。最终的选择要根据企业和项目的实际情况来决定，并结合专业人士的意见，在风险可控的前提下做出明智的决策。
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