投标保函是指在竞标过程中，投标人为了证明其具有足够能力履行合同，并保障投标人未中标时，投标保证金能够及时返还的一种担保文件。它通常由银行或其他金融机构开具，并以保函形式发出。
根据相关法规规定，投标保函必须由具备特定资质的金融机构出具。这些金融机构包括商业银行、农村信用社等，但必须满足特定条件，如需开设专户、有一定经营年限等。因此，根据当前的要求，投标保函应当通过基本户来出具。
基本户是指一个单位或个人自己专为办理其主业基本活动而设立的资金账户。开设基本户需要符合一系列法律、法规和管理制度的规定，确保资金交易的安全性、合规性和便捷性。
基于投标保函的重要性和涉及的金融风险，出具投标保函所需资金通常是投标人在基本户内存入，并经由金融机构的托管来实现的。这样设定的目的是为了保证投标人未中标时，能够迅速退还保证金。
尽管基本户是当前出具投标保函的主渠道，但并不排除后期会有新的金融工具或其他解决方案出现。政府、监管机构与金融机构将继续关注相关运行情况，根据实践经验和市场需求进行调整和优化。
投标保函可以提高招投标过程的透明度和公正性，为投标人和投标单位之间的信任问题提供一定的保障。而基本户则在出具投标保函方面起到了至关重要的作用。可以预见，随着金融科技的发展，基本户以及其他相关金融工具的使用将变得更加便捷和高效。
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