工程保函，又称为履约保函或施工保函，是一种在工程合同中常见的金融工具。它由承包商申请并由银行发出，旨在向业主提供担保，确保工程按照合同要求的质量、进度和费用完成。
工程保函的主要作用是保证工程的顺利进行和合同的履行。一方面，它给业主带来了安全感，因为当承包商无法按照合同要求履行义务时，业主可以向发放保函的银行索赔。另一方面，它也对承包商起到了监督和催促的作用，因为一旦保函被触发，承包商就需要承担相应的经济责任。
工程保函和发票在功能和形式上是完全不同的两个概念。工程保函是一种金融担保工具，其目的是确保工程合同的履行，而发票则是记录交易货物或服务的价格和数量的凭证。工程保函通常与合同中的进度款相关，而发票是为了开展交易而必须的财务文件。
在一般情况下，工程保函本身并没有直接要求开具发票。因为工程保函上一般只有承包商和银行的信息，业主并没有在其中列明交易的具体内容和金额，所以没有需要开具发票的必要。但是在实际操作过程中，有些情况下，可能需要同时提供工程保函和发票作为材料提交给相关方。
对于某些特殊情况，可能需要承包商在承接工程之前，提供开具发票的基础材料，并且由业主确认。这样可以确保工程在顺利进行时能够及时开具相应的发票，在交易环节中更加规范和透明。
工程保函和发票是两个完全不同的概念，工程保函是一种金融担保工具，用于保证工程合同的履行，而发票则是记录交易的凭证。在一般情况下，并不需要将工程保函和发票同时提供，但在某些特殊情况下，可能会需要承包商提供开具发票的基础材料。了解工程保函和发票的关系，有助于在实际工程中更好地运用这两个金融工具。
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