公私合作（PPP）项目中，投标保函是一种重要的金融工具。它在PPP项目的投标过程中起到了保证投标者履约能力和诚信的作用。投标保函由投标人向招标单位提供，以证明其有足够资金或信用支持来承担PPP项目的责任。
招标单位希望确保选取到有实力的、可靠的投标者，以最大程度地减少PPP项目出现不良后果的风险。投标保函作为一种金融担保，可以增加投标者的可信度，并且在投标人无法履约时，能够提供一定的经济赔偿。
根据PPP项目的特点和需求，投标保函可以分为两类：履约保函和投标保函。履约保函用于保证投标人在中标后按照PPP项目合同的规定履行义务。而投标保函则用于保证投标人在投标过程中的义务。
投标保函通常包括以下内容：
1. 投标人的信息和身份证明；
2. 投标项目的描述和要求；
3. 保函的金额和有效期限；
4. 若投标人违约，保证人或担保人将承担的责任。
如果投标人无法履约，根据投标保函的约定，通常需要提供一定金额的经济赔偿。这个赔偿一般由保证人或担保人承担，他们在投标保函中作为担保方出现。当投标人违约时，招标单位可以向保证人或担保人索赔，以弥补因违约而导致的损失。
然而，对于投标人来说，为了避免不必要的经济压力，有些公司可能会寻求第三方的担保或保证人的帮助，这样在无法履约时，责任相应地被转移。
PPP项目投标保函是公私合作项目中重要的金融工具，用于保证投标者的履约能力和诚信。招标单位通过投标保函来筛选和确保有实力和可靠的投标者，最大程度地降低PPP项目风险。对投标人来说，提供投标保函能够增加自身的可信度，同时需要注意在无法履约时可能面临的经济赔偿责任。
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