投标银行保函是指在招标过程中由招标人（或采购人）要求投标人提交的一种金融文件，用于保证投标人在中标后履行合同义务，并提供相应的担保。
在一些特定情况下，投标银行保函可能需要退回给投标人：
1. 投标人未能通过招标评审，且没有中标。
2. 招标人（或采购人）已经取消了招标项目。
3. 投标人在招标前被排除在竞争范围之外。
当需要退还投标银行保函时，以下程序通常会被执行：
1. 招标人（或采购人）向投标人通知退还投标银行保函的请求。
2. 投标人提供相关申请及证明文件，详细说明需要退还投标银行保函的原因。
3. 招标人（或采购人）对退还申请进行审核，确认申请的合理性。
4. 如果申请获得批准，招标人（或采购人）将投标银行保函退回给投标人并办理相应手续。
在退还投标银行保函的过程中，以下事项需要注意：
1. 投标人应及时申请退还投标银行保函，否则可能导致资金长时间被冻结。
2. 投标人申请退还投标银行保函时，需提供准确有效的证明材料，以便顺利办理。
投标银行保函是在招标过程中的一种重要金融文件，但并非所有情况下都需要退还。当投标人未能通过招标评审、招标项目被取消或者被排除在竞争范围之外时，可能需要退还投标银行保函。退还投标银行保函的程序相对简单，但需要注意提供准确有效的证明材料。
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