投标保函扣除是指在企业参与招投标过程中，向招标方提交的保函被扣除一定金额作为招标保证金。招标保证金主要是为了确保投标人的诚意和履约能力，同时也是对不合格或放弃中标的企业进行经济制衡的手段之一。
1. 遏制恶意投标：通过扣除一定金额的招标保证金，可以约束那些没有真正意向或者恶意投标的企业，降低招标方面的工作负担；
2. 平衡市场竞争：保证金扣除使得参与招投标的企业都有一定的经济成本，从而可以有效控制激烈竞争带来的价格过高或过低的情况；
3. 提高中标企业履约意愿：中标后需要返还保证金，这样的规定可以增加中标企业履约的动力，降低违约风险；
投标保函扣除的金额一般由招标方在公告或招标文件中明确规定。企业在参与投标前，需要按照要求制作并提交相应的投标保函，并缴纳预计被扣除的金额作为招标保证金；
同时，企业需要详细了解招标文件中对于保证金返还和退还流程以及时间节点等要求，以避免因不符合规定而影响后期合作；
1. 降低经济成本：投标保函扣除意味着参与投标的企业需要支付一笔保证金，这使得企业需要进行评估和控制自己的经济风险；
2. 提高履约意愿：企业需要缴纳一定额度的招标保证金，中标后可以返还保证金，这会增加企业履约的动力，提高项目交付质量；
3. 规范市场行为：投标保函扣除作为一种经济制衡手段，可以规范市场竞争秩序，避免恶意投标和不正当竞争行为。
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