财产保全是指在诉讼或其他法律程序中，为确保债权的有效实施和满足债务的需要，对被告的财产进行保全措施的一种法律手段。在财产保全的过程中，往往存在一个问题，即保全措施是否必须以担保的形式进行。
担保是指自愿为他人债务履行承担一定法律责任的法律行为。在一般情况下，财产保全确实需要担保，以确保债权人在债务人不履行义务的情况下能够实现自己的权益。以担保形式进行财产保全，可以为债权人提供一定的法律保障，确保其在债务人违约时能够通过担保物来实现债权。
然而，值得注意的是，并非所有的财产保全都必须以担保的形式进行。根据我国《中华人民共和国民事诉讼法》第77条的规定，法院可以根据实际情况决定是否需要担保。这意味着，法院在决定是否采取担保措施时，应综合考虑案件的性质、债权人的诉讼请求和财产保全的必要性等因素。
在特定情况下，财产保全可以不以担保的形式进行。一种情况是当保全物价值足以保障债权的实现时，法院可以不要求提供担保。比如，债权人在申请财产保全时提供了足够的证据，表明被保全的财产价值足以保障其债权。另一种情况是当追索权益明显，被告恶意转移财产或者其它情况严重，法院可以决定不要求提供担保。例如，当债务人存在恶意转移财产等行为，为了防止其进一步损害债权人利益，法院可以直接采取财产保全措施，而不要求提供担保。
此外，在涉外案件中，财产保全的担保问题也有所不同。我国签订的多项国际上的法律条约亦对财产保全提供了相关规定。根据此类法律条约，法院可以决定在涉外案件中不要求提供担保。
总结起来，财产保全必须是担保吗？答案是否定的。在实际操作中，法院会根据案件的具体情况和法律规定来决定是否需要提供担保。保全的目的是为了确保债权人的合法权益，法院将根据案件的实际情况，综合考虑各方利益，选择适当的财产保全措施，以维护司法公正和效率。
因此，在财产保全的实践中，我们应该更注重合理平衡各方权益，确保财产保全制度的公正性和有效性。同时，债权人在申请财产保全时，应提供充足的证据，以证明担保的必要性，从而为法院的决定提供依据。
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