在项目招投标过程中，招标方常常要求投标人提供招投标保函作为投标文件的一部分。招投标保函是由银行或保险公司出具的对投标人在履约过程中的责任进行担保的文件。然而，尽管招投标保函是一种常见的商业实践，但它也存在一定的风险。
招标方要求投标人提供保函的目的是确保投标人在中标后能按照合同履行工程建设义务。然而，投标人却有可能利用招投标保函来进行不良资金的运作。例如，他们可以将保函抵押给银行以获取资金，而后提供虚假的报价或未履行合同。
投标人可能采取伪造保函的手段来欺骗招标方。这意味着即使投标人没有获得有效的保函，他们仍然可以以拥有保函的名义参与投标，从而对招标方进行误导。这种假冒保函的行为不仅会损害业务合作伙伴之间的信任，还可能给投标方和招标方带来巨大的经济损失。
招标方在使用保函时需要注意支付相关费用的风险。一些不法分子可能利用保函的虚假性质进行欺诈活动，以获取招标方支付的保函费用而提供虚假的服务。因此，招标方在选择银行或保险公司提供保函时要慎重，并尽量选择信誉良好、经验丰富的机构。
招投标保函涉及到的法律问题不能忽视。在保函的签署和执行过程中，各方都应该明确相关的法律约束和责任。例如，投标人可能面临因无法按时履约导致的违约责任，同时招标方也需要审慎考虑订立保函的条款，以便在合同未能履行时有充分的法律依据进行索赔。
担保函的使用可能导致债务的转移，使得一方的责任减轻而另一方的权益受损。例如，投标人在建造项目过程中发生了违约行为，按照保函的约定，银行或保险公司会承担赔偿责任。然而，这种情况下，招标方依然可能遭受损失，并且很难从投标人获得补偿。
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