投标保函是指在招标过程中，投标人为了展示其资信和承诺提供一定的保证金或信用担保，以确保在投标成功后能履行合同义务。这通常是通过银行或其他金融机构提供的书面担保形式完成的。
根据相关法规和约定，投标保函的开具方主要有两类：一是招标人要求投标人提供投标保函，此时开具方为投标人本身；二是招标人同时要求投标人提供保证人提供的保函，此时开具方为保证人即提供担保的金融机构。
投标保函的开具程序通常包括以下步骤：
1. 投标人向担保人申请开具保函；
2. 担保人审核投标人的信用及资质情况，并评估其风险；
3. 如果投标人符合条件且被担保人认可，担保人将签发保函；
4. 担保人将投标保函发给投标人，以供其提交给招标人。
投标保函对于投标人、招标人和担保人都具有重要意义：
- 对于投标人来说，提供投标保函可以提高其在投标过程中的竞争力，增加获得合同的机会；
- 对于招标人来说，收到投标保函可以确保投标人履行合同义务的能力，减少合作风险；
- 对于担保人来说，开具投标保函可以为其提供业务增长的机会，并根据一定的费用获取担保人收益。
投标保函在招标过程中起着至关重要的作用。了解投标保函的概念、开具方及程序，以及其所带来的重要性，对于参与招标工作的各方都是必备的。
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