电子投标保函是指在电子招投标过程中，投标人以电子形式提交给招标人的保函。保函的当事人主要包括投标人、招标人和保证人。
投标人是指在招标活动中愿意提供服务或承接项目的个人或企业。在电子投标保函中，投标人需提供保证金作为对招标人履约能力的证明。如果投标人未能按照招标文件的规定履约，保证人会依据保函的约定向招标人支付一定金额的赔偿金。
招标人是指在招标活动中发布招标公告，并邀请投标人参与投标的个人或机构。招标人有权根据自己的需求决定是否采纳投标人的报价，因此需要保证投标人的履约能力。招标人可以要求投标人提供电子投标保函作为信用担保。
保证人是指愿意为投标人在招标过程中提供保障的机构。保证人会根据投标人的需求，向招标人提供电子投标保函，为投标人承诺在投标人无法履约时支付一定金额的赔偿金。
电子投标保函作为一种信用工具，可以提高投标人的竞争力和招标人的信心，进而促进招标活动的顺利进行。但同时，也存在一定的风险。投标人需要选择可靠的保证人，并确保其提供的保函满足招标人的要求。招标人则需要仔细审查保函的内容和保证人的信誉，从而降低风险。
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