工程保函，即施工保函，是由发包方要求承包方提供的一种金融担保工具。它是承包商承接工程项目时，在中标后，为确保工程按照合同约定完成的信用证明。
首先，工程保函能够给予业主一定的安全性保障。通过承包商提供的保函，可以确保他们在工程完成过程中遵守合同规定，履行相应的义务。如果承包商违反了约定，业主可以根据保函要求赔偿或采取其他法律措施。
其次，工程保函还能够增强承包商的投标竞争力。由于保函的存在，业主对承包商的信任度更高。这也使得承包商在投标过程中更有可能中标，从而获取更多的工程项目。
工程保函在公共建设领域中尤为重要。大型基础设施项目通常涉及庞大的资金投入和复杂的技术要求，往往需要依靠多个承包商的合作完成。此时，工程保函可以帮助业主确保各参与方能够按照契约条款履行责任。
此外，工程保函还对承包商的资信进行了审核，降低了业主与承包商的商业风险。通过审查承包商的资质、信誉以及经营能力，可以排除不具备可靠施工能力的企业，减少项目失败的概率。
根据具体情况和需要，工程保函可以分为两大类：招标保函和履约保函。
招标保函是针对投标阶段而设立的，以保证投标人在中标后能够履行合同义务。而履约保函则是在合同签订后执行，用于确保承包商在工程施工期间完成工作，并保证工程质量符合合同约定。
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