工程履约保函是一种常见的贸易保险形式，它在建筑工程、采购项目等合同中扮演着重要角色。保函的主要功能是保证发出函件的人（通常为承包商）能够按照合同条款和法律规定完成其在工程或项目中的义务。
过去，工程履约保函几乎成为每个大型工程项目的标配，因为它可以为双方提供一定的保障。承包商可以通过提供保函来证明自己具备履行合同的实力和责任感，而业主则可以依靠保函获得一定的赔偿，确保工程能够按时完工。
然而，近年来，对于工程履约保函的使用是否真的有效和必要性的讨论越来越多。一些批评认为，工程履约保函增加了项目的成本，阻碍了小企业的参与，还可能导致恶意索赔和滥用保函的情况发生。
面对争议和批评，一些国家和地区开始推出相关政策，限制或取消工程履约保函的使用。他们建立了其他机制，如监管机构和基金等，来替代保函的作用，以降低成本、提高透明度和减少风险。
尽管工程履约保函受到争议和批评，但它在国际贸易和大型项目中仍然广泛使用。其能够提供合同履行的信心和保障，为各方创造良好的商业环境。未来，工程履约保函可能会进一步演变和改革，以适应不断变化的商业需求和法律环境。
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