银行保函是指银行在客户委托下，按约定向受益人提供担保的一种金融工具。为了规范银行保函的发放和使用，银监会发布了相关的规定，以便保护金融市场的稳定和参与方的合法权益。
银行保函是银行作为担保人对债务人或其指定的第三方（受益人）承诺支付一定金额的担保文件。常见的银行保函包括投标保函、履约保函和预付款/退款保函等。银行保函通常以书面形式发放，并且需符合国家法律法规的要求。
银行保函的发放程序一般包括申请、审查和发放阶段。在申请阶段，债务人向银行提交保函申请，同时提供必要的材料和信息。审查阶段，银行根据申请的真实性、合法性和风险评估进行审核。发放阶段，银行根据审查结果和合同约定发放具备担保效力的保函。
银监会对银行保函的发放和使用提出了一系列的要求，以确保金融市场的稳定运行。其中包括：要求银行对债务人的信用状况进行评估；要求债务人提供充足的抵押品或担保物；要求保函涉及金额符合法律法规的规定等。
银行保函作为一种常见的金融工具，在现代商业活动中起着重要作用。银监会发布的银行保函规定，旨在规范银行的操作行为，保障金融市场的安全稳定与参与各方的权益。银行和债务人应当严格遵守这些规定，以确保保函的有效性和可靠性。
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