工程保函是在工程项目中常见的一种担保方式，用于保证承包商能按照合同约定履行责任。那么，工程保函由谁开具呢？这涉及到以下几个方面。
在工程项目中，业主单位是最常见的开具工程保函的主体之一。作为项目的委托人，业主单位需要确保承包商能够按时、按质地完成工程，因此会要求承包商提供工程保函作为担保。
承包商是另一个常见的工程保函开具方。作为工程项目的承担者，承包商需要向业主单位出示保函，以保证在合同规定的期限内完工，并达到合同要求的质量标准。保函作为一种有力的担保方式，能够增加业主对承包商的信任。
在某些情况下，工程保函也可以由银行机构提供。银行作为第三方担保人，可以通过开立保函的方式，为承包商和业主单位提供担保服务。银行的信誉和资金实力，能够增强保函的可靠性。
担保公司作为专业的担保机构，也可以开具工程保函。担保公司承担了担保责任，能够在合同约定范围内向受益人提供担保，保证债务人按照合同约定履行义务。
工程保函可以由业主单位、承包商、银行机构或担保公司等主体开具。无论是哪一方开具，保函的目的都是为了保证工程项目能够按时、按质地完成。通过工程保函的使用，可以增加项目参与方之间的互信，并为工程项目的顺利进行提供有力保障。
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