伪造工程履约保函指的是在工程合同中，承包商虚构或伪造保函文件，用以欺骗对方签订合同和履行合同义务的一种违法行为。保函是在项目实施过程中起到确保履约能力和风险分担的作用，因此，伪造工程履约保函不仅涉及诈骗行为，也侵犯了对方的知情权和民事权益。
伪造工程履约保函属于经济犯罪的范畴，主要包括了虚构、造假、篡改真实文件等手段。这些行为背离了公正、公平、诚信的原则，损害了工程合同相关各方的权益和利益。在法律上，伪造工程履约保函被认定为一种欺诈行为，其责任和后果将受到法律严肃追究。
伪造工程履约保函的危害性主要体现在以下几个方面：
1. 欺骗他人签订合同：通过伪造工程履约保函，承包商可获得项目合同，从而获取更多的经济利益。这种行为不仅给合同方带来财务损失，也会破坏合同交易的公正和诚信原则。
2. 打击正常经营秩序：伪造工程履约保函会导致市场上虚假合同泛滥，影响了企业的经营环境和合法竞争的公平性，助长了非法经济活动的蔓延。
3. 破坏社会信任机制：伪造工程履约保函严重侵害了依法合作、守信守法的商业道德规范。这种行为对于维护社会信任机制和商业信誉产生不良影响。
根据我国刑法相关规定，伪造工程履约保函构成的罪行将受到刑事追究。根据伪造程度和涉及金额的不同，罪行包括伪造国家机关、组织文件罪、伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪等。对于该类违法行为，认定者将受到相应的罚款、剥夺政治权利以及刑事处罚等严厉制裁。
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