在商业活动中，履约保函作为一种常见的担保方式，被广泛应用于各行各业。然而，近年来出现了一些纠纷案例，涉及到履约保函的条款执行问题，其中一个争议点就是有关履约保函不退还正本的情况。
履约保函是指由银行或保险公司等金融机构出具的，对某一商业交易进行担保的凭证。它通常用于确保承包商或供应商按照合同规定的条件和期限完成工程、交付货物或提供服务。
近年来，一些企业在履约保函期满后，要求退还原始保函，但却被银行或保险公司拒绝。这给企业带来了很大的困扰和损失。一方面，企业需要履行向银行或保险公司支付一定手续费的义务，却无法取回原始保函；另一方面，企业在后续的商业交易中可能会遇到一些流程上的问题。
履约保函不退还正本的问题主要有以下几个原因。首先，银行或保险公司担心，在保函有效期内，承包商或供应商可能引发风险，导致需要执行履约保证金的义务，而保函未能起到相应的作用。其次，合同条款对于保函的归还没有明确规定，导致双方产生不同解读。最后，一些企业可能存在信誉问题，银行或保险公司担心返还保函后，企业可能会使用该保函进行其他非法活动。
为了解决履约保函不退还正本的问题，有几点建议。首先，双方签订合同时，应明确约定履约保函的归还方式和时间。其次，银行或保险公司可以加强对企业信用评估，以减少风险。最后，政府可以出台相应的法律法规来规范履约保函的使用和执行，保护各方的权益。
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