工程履约保函是一种担保方式，通常由保证人（通常是承包商）提供给受益人（通常是业主或甲方）。保函中承诺了在合同履约过程中发生违约时的赔偿责任，以确保项目的成功进行。然而，工程履约保函到底是给甲方还是承包商提供的呢？这一问题引起了广大建筑行业从业者的争议。
工程履约保函作为一种金融性担保工具，在工程建设领域扮演着重要角色。其主要目的是为了保护受益人，即甲方。通过承包商提供保函，甲方可以确保在合同期内，如若承包商违约导致项目无法按时完工或造成其他损失时，能够及时获得相应的赔偿。
尽管保函是为了保护甲方的利益，但提供保函的实际是承包商或保证人。保函一般在合同签订之后，由承包商向甲方提供，并由第三方金融机构担保。保函中明确了承包商的责任和义务，以及相关的赔偿条件和期限。
工程履约保函有多种类型，常见的包括履约保函、预付款保函和质量保函等。履约保函是为了确保项目能够按时完成，预付款保函用于保护甲方在付款前能够安全控制资金使用，而质量保函则是为了确保工程质量符合合同约定。
保函的费用通常由承包商承担。根据合同约定，承包商需要向第三方金融机构支付一定比例的保函费用作为担保押金。这笔费用通常从总投标成本中扣除，并计入到项目的成本中。保函费用的数额大小与项目规模和风险相关，一般在合同金额的百分之一到数之间。
尽管保函是由承包商提供，但其主要目的是为了保护甲方的利益。它作为一种担保工具，确保了在合同履约过程中的双重保障。工程履约保函的使用不仅有利于项目的正常进行，也对建筑行业的信任和稳定发挥着积极作用。
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