投标保函是指在企业参与招标过程中，为了增加竞争力而向招标方提供的一种信用证明。它承诺担保投标人在中标后履行合同，并提供相应的保证金。
严格来说，做假投标保函属于违法行为，但仍有人冒险尝试。主要原因可归结为两点：一是为了获得中标资格，提高竞争优势；二是为了规避风险，减少成本压力。
假投标保函对招标方和其他投标人都存在很大的危害和风险。对招标方来说，假保函意味着无法得到可靠的保障，可能导致项目无法按时完成或质量问题；对其他投标人来说，假保函造成了不公平竞争环境，损害了市场秩序。
发现假投标保函需要一定的监管措施和实践经验。首先，招标方可以通过多家银行对比保函真伪，同时查看银行提供的管理系统。其次，了解投标人往期中标情况和业绩，如果存在异常，也应引起警觉。
针对假投标保函，应采取相应的措施加以遏制。政府部门可以加强监管力度，建立健全的信用体系；企业应审慎选择合作伙伴，签订完备的合同条款，增加惩罚性赔偿。
投标保函在招标过程中具有重要的作用。它是投标人获取招标资格、提高竞争力和获得信任的重要证明。招标方则可以通过投标保函得到充分的保证，确保项目按时顺利进行。
尽管存在假投标保函的风险，但通过加强监管和制度建设，可以有效遏制这一行为。同时，投标保函的合法合规使用对于招标方和投标人都具有重要意义。
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