履约保函（Performance Bond）是指为了保障合同双方的权益，在签订合同时由乙方向甲方提供的一种保证金。在一些大型项目中，经常会使用履约保函来确保合同的履约。
一般情况下，履约保函的受益人是乙方，也就是提供保证金的一方。乙方通过提供履约保函，向甲方承诺在合约规定的条件下履行合同义务，并保证甲方在乙方违约时可以获得相应的赔偿。
然而，在某些情况下，履约保函的受益人不仅可以是乙方，还可以是政府部门。这主要是因为政府在一些大型基础设施项目中起到监管和审批的角色，对项目的顺利进行具有重要影响。
当政府部门作为履约保函的受益人时，其主要目的是为了确保乙方的履约能力和责任。由于政府在项目中的特殊地位，它对项目的进展情况有直接的了解和参与。因此，政府部门作为履约保函的受益人，可以更好地保护自身的利益和公共利益。
一些政府部门在项目进行过程中可能会要求乙方提供履约保函，以确保项目按时完成、质量符合要求，并且不会给政府带来经济和法律风险。政府部门作为受益人，可以在乙方违反合同规定时获得相应的赔偿，从而保障自己的利益。
此外，政府部门作为履约保函的受益人也表明政府对项目的重视和支持。通过要求乙方提供履约保函，政府表达了对项目成功完成的期望，并对乙方的信誉和能力提出了要求。这样可以提高乙方的履约意识和责任感，促使其更加努力地完成合同义务。
总之，履约保函的受益人可以是政府部门。政府作为一个重要的监管和审批机构，在一些大型基础设施项目中发挥着关键的作用。作为受益人，政府可以通过履约保函保障自己的利益和公共利益，并对项目的顺利进行起到积极的推动作用。同时，政府作为受益人也体现了对项目的重视和支持，促使乙方更加努力完成合同义务。
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