非融保函银行开立难
近年来，随着我国经济的快速发展和对外贸易的增加，银行保函作为一种国际贸易支付工具，得到了广泛应用。然而，相比于传统的融资手段，非融保函的开立却面临着很多困难。
首先，非融保函的开立需要借款人具备一定的信用背景和还款能力。相比之下，传统的融资手段如贷款，银行更愿意接受抵押物或担保人来降低自身风险。而保函则是银行对借款人信用的一种信任，对于信用评级较低的借款人来说，很难获得银行的支持。
其次，非融保函的开立需要涉及到繁琐的手续和程序。与传统贷款相比，保函开立需要借款人提供大量的文件资料，包括公司财务报表、担保人的资信情况等，这对于一些中小企业来说，无疑增加了开立难度。而且，保函开立还需要银行对借款人进行调查和审核，这也会导致开立周期较长。
再次，非融保函的开立受到了监管政策的限制和影响。银行在开立保函时需要遵守一系列的监管规定，如对保函金额的限制、对借款用途的限制等。这些限制使得非融保函的开立相对较为复杂，并增加了银行的操作风险。
综上所述，非融保函的开立难主要是由于借款人信用背景、手续程序和监管政策等多个方面的限制所导致的。为了解决这一问题，应该从以下几个方面进行努力。
首先，要加强对借款人信用评级的监管和管理，建立一套科学合理的信用评级体系。只有通过信用评级的方式，才能准确判断借款人的还款能力和信用情况，从而为银行开立保函提供依据。
其次，应该进一步简化非融保函开立的手续和程序，提高办理效率。可以通过信息科技手段，实现保函开立的电子化和自动化，大幅度减少文件资料的准备和审核时间，同时减少人为因素带来的错误和风险。
最后，需要对非融保函的开立进行相关政策的优化和调整。可以考虑放宽保函金额的限制，并对借款用途进行合理的放宽，以满足不同借款人的需求。同时，还可以鼓励银行创新，开发更多便捷、灵活的非融保函产品。
总之，要解决非融保函银行开立难的问题，需要借款人提高信用背景和还款能力，银行简化手续和程序，以及相关政策的优化和调整。只有通过这些努力，才能实现非融保函的更加顺畅和便利开立，推动国际贸易的发展。
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