在招投标过程中，开立保函是一种常见的方式，以确保工程的质量和履约。但是，有一种现象叫做“围标”，即招标人事先与某个特定承包商签订好，在招标过程中，其他企业无法竞争的现象。那么，在招投标开保函的过程中，是否存在围标的情况呢？
首先，我们需要了解一下开立保函的目的。招标人要求承包商开立保函，其主要目的是确保对方能够按照合同约定履行工程合同。保函是一种金融担保工具，能够为招标人提供一种信用保障。因此，开立保函是一种正常的商业行为，有助于保障双方的利益。
然而，在实际操作中，有些招标人会利用开立保函的方式来实施围标行为。他们事先与某个承包商达成协议，要求其开立保函，但是在招标文件中设置一些限制，导致其他企业无法达到标准，从而实现对其他企业的排斥。这种行为是不公平的，违背了招标的公平、公正原则。
为了防止围标的发生，招标人需要严格遵守相关法律法规和招标文件的规定。在招标文件中，应当清晰明确地规定对保函的要求，包括开立保函的金额、期限、格式等具体要求。同时，应当设立严格的审核机制，确保所有符合条件的企业都有机会参与竞标，避免出现围标的情况。
另外，对于承包商来说，也需要保持警惕，避免被招标人利用开立保函的方式进行围标。在参与竞标的过程中，应当仔细阅读招标文件，了解所有的要求和限制，并确保自己符合所有条件。如果发现有不公平的现象，应当及时向相关部门举报，维护自己的合法权益。
总的来说，招投标开保函是一种正常的商业行为，有利于保障双方的利益。但是，如果被用于围标行为，就违背了公平竞争的原则。因此，招标人和承包商都应当注意遵守相关规定，避免出现围标行为，确保招标过程的公平、公正。
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