深圳市建设工程投标保函

什么是建设工程投标保函？

建设工程投标保函，是指由商业银行、保险机构或其他符合条件的机构（以下称发保机构）应投标人的申请，向招标人出具的一种保证投标人履行投标义务的书面保证文件。在投标过程中，发包人要求投标人提交投标保函，作为投标人投标真诚性的证明。如果投标人中标，则投标保函将作为履约保证金的一部分；如果投标人未中标，则发保机构将无条件退还投标保函。

投标保函的作用

投标保函的主要作用包括：

• 保障招标人的合法权益：投标保函可以保证投标人履行投标义务，避免流标或废标的情况发生。
• 规范投标人的投标行为：投标保函可以促使投标人谨慎投标，避免恶意报低价等不当行为。
• 促进公平竞争：投标保函有助于营造公平公正的投标环境，防止有实力的投标人因无法提供保函而被排除在外。

投标保函的类型

根据保函的内容和性质，投标保函可分为以下几种类型：

• 履约保函：保证投标人在中标后与招标人签订合同并履行合同义务。
• 投标保函：保证投标人提交了真实、有效的投标文件，并且在中标后与招标人签订合同。
• 预付款保函：保证投标人在收到预付款后，会按照合同约定使用资金，并及时履约。
• 质量保函：保证投标人交付工程质量符合合同要求，并在保修期内承担工程质量责任。

投标保函的申请流程

投标人申请办理投标保函，一般遵循以下流程：

1. 向发保机构提交申请：投标人根据招标文件的要求，向发保机构提交投标保函申请书、投标文件等材料。
2. 发保机构审核：发保机构对投标人的资信、投标文件的真实性和有效性进行审核。
3. 签订保函合同：审核合格后，发保机构与投标人签订保函合同，确定保函金额、保函期限、保证范围等。
4. 收取保函费：投标人向发保机构支付保函费，保函费率一般根据保函金额、保函期限等因素确定。
5. 发放投标保函：发保机构向招标人出具投标保函，保证投标人履行投标义务。

投标保函的注意事项

投标人办理投标保函需要注意以下事项：

• 选择信誉良好的发保机构：发保机构的资信情况直接影响保函的效力，投标人应选择信誉良好、有资质的机构。
• 准确填写保函申请书：保函申请书要准确填写投标人、招标人、工程项目等信息，确保保函的内容与招标文件相符。
• 查看保函合同条款：签订保函合同前，投标人应仔细查看合同条款，明确双方权利义务和保函的具体约定。
• 及时缴纳保函费：保函费一般在保函发放前一次性缴清，投标人应按时缴纳，避免影响保函的生效。
• 保管好保函原件：投标保函原件是投标人履约的重要凭证，投标人应妥善保管，避免丢失或损坏。

深圳市建设工程投标保函办理指南

深圳市建设工程投标保函办理主要遵循以上流程和注意事项。此外，深圳市住房和建设局发布了《深圳市建设工程投标投标保函管理规定》，对投标保函的办理和使用进行了详细规定。

投标人可根据《规定》要求，选择符合条件的发保机构办理投标保函。发保机构应具备以下条件：

• 在深圳市依法设立的商业银行、保险机构或其他依法登记并具有法人资格、信誉良好的机构。
• 具有办理投标保函业务的资格和能力，并符合相关监管部门的规定。
• 在深圳市建设工程招标投标活动中，未受到过严重违规处罚或列入黑名单。

投标人办理投标保函时，应当向发保机构提交以下材料：

• 投标保函申请书
• 投标书及有关附件
• 营业执照副本
• 法人代表身份证明
• 财务报告等资信证明文件
• 其他发保机构要求提供的材料

发保机构应当对投标人的资信、投标文件的真实性和有效性进行审查。审查合格后，发保机构应当与投标人签订投标保函合同，并向招标人出具投标保函。投标保函应当载明下列事项：

• 投标保函编号
• 投标人名称
• 招标人名称
• 工程项目名称
• 保函金额
• 保函期限
• 发保机构名称
• 发保机构印章

投标人应当在规定的时间内向招标人提交投标保函。招标人应当对投标保函进行审查。审查合格后，招标人应当将投标保函原件留存备查，并通知投标人确认。招标人在评标时，应当对投标保函进行有效性审查。对投标保函无效的投标，招标人应当予以废标。

结语

建设工程投标保函是投标过程中不可或缺的环节，投标人应充分了解投标保函的相关知识，规范自己的投标行为，营造公平公正的投标环境。深圳市住房和建设局发布的《深圳市建设工程投标投标保函管理规定》，为深圳市建设工程投标保函的办理和使用提供了明确的指引，投标人应严格遵守规定，确保投标保函的合法有效性。

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