**前言**
为规范唐山市公共资源交易活动中使用履约保证金保函（以下简称保函）的行为，保障当事人的合法权益，促进公共资源交易活动的健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，结合唐山市实际，制定本规定。
**第一章 总则**
**第一条** 保函是指由商业银行、信用社、农村合作银行（以下简称发函银行）按照统一格式出具的一种由第一受益人（以下简称招标人）提出，担保第二受益人（以下简称投标人）在招标投标活动中履行履约义务的书面保证文件。
**第二条** 本规定适用于在唐山市行政区域内进行的政府采购、国有企业和机关事业单位采购活动中使用保函的招投标活动。
**第三条** 发函银行应当具备以下条件：
（一）具有良好的信誉和健全的风险管理制度；
（二）在唐山市设有分支机构；
（三）经中国保监会批准，具有开展保函业务资质；
（四）法定代表人或负责人具有良好的履约记录；
（五）被列入国家或唐山市金融机构严重违法失信名单的除外。
**第四条** 发函银行出具保函，应当符合以下条件：
（一）保函内容符合《唐山履约保证金保函保证书格式》（以下简称保函格式）；
（二）保函金额不得超过投标人投标标的金额的5%；
（三）保函期限不得少于投标人提交投标文件之日起90日；
（四）申请出具保函时，发函银行应审查投标人的资信情况，并要求投标人提供保证函或其他担保文件。
**第二章 招标人的义务**
**第五条** 招标人发布招标公告和招标文件中，应当明确是否接受保函。如接受保函，应当在招标文件中载明保函的具体要求和样例格式。
**第六条** 招标人应当严格审查投标人的保函，并保留对保函真实性和有效性的审验权利。投标人的保函不符合条件的，招标人应当要求投标人更换保函或取消其投标资格。
**第七条** 中标后，招标人应当按照合同约定收取履约保证金或保函。
**第八条** 中标人申请降低履约保证金的，招标人应当根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定进行审核，并征得发函银行同意后办理降低手续。
**第九条** 中标人提交保函的，招标人在收到中标通知书后，应当在7个工作日内向发函银行核实保函的有效性。
**第三章 投标人的义务**
**第十条** 投标人可以向招标公告和招标文件中指定的银行申请出具保函。
**第十一条** 投标人应当及时将保函提交招标人。投标人在投标文件提交截止时间后提交保函的，招标人有权取消其投标资格。
**第十二条** 投标人申请降低履约保证金的，应当向招标人提出书面申请，并提供发函银行同意降低履约保证金的证明文件。
**第十三条** 在合同签订前，发生以下情形之一的，投标人应当及时向招标人提交新的保函：
（一）保函已过期或即将过期；
（二）发函银行出现重大不良信用记录；
（三）招标人要求投标人更换保函。
**第四章 发函银行的义务**
**第十四条** 发函银行应当按照保函格式出具保函，并对保函的真实性和有效性承担责任。
**第十五条** 发函银行应当按照招标人的要求，及时向招标人提供保函核实函函。
**第十六条** 发函银行应当建立健全保函管理制度，加强对保函业务的风险控制和监测。
**第十七条** 发函银行违反本规定，对保函 相关新闻： 银行保函有几联 反担保函 履约保函 履约保函 中英文 肇庆预付款保函哪家正规 履约保险保函如何办理 提供等额银行保函什么意思 一般户银行保函证明材料 高盛银行保函 投标银行保函怎么开6 广东工程款保函 银行办理保函不给办理怎么办 跨省银行保函 预付款保函是贷款吗 银行保函和商业 银行保函需要保证金吗怎么退 运营维护履约保函 代开银行履约保函 银行办理履约保函的风险 银行保函证明 履约保函的工作咋样
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