前言
投标保函是投标人向招标人提供的履约保证金，旨在确保投标人在中标后能够按照合同约定履行合同义务。随着上饶市经济的快速发展，投标保函的使用也日益广泛，为有效规范投标保函的管理，保障招标投标活动的公平竞争，促进上饶市经济健康有序发展，现就上饶市投标保函的有关规定作出如下明确：
本规定适用于在上饶市行政区域内进行的政府采购、建设工程招标投标活动中的投标保函。
投标保函可以采取银行保函、保险公司保函或其他经招标人认可的保函形式。
1. 银行保函
银行保函是指由符合一定资质条件的银行出具的，向招标人承诺在投标人中标后无法按合同约定履行合同义务时，由银行向招标人支付一定金额的保函。银行保函的出具应当符合《中华人民共和国担保法》和相关规定。
2. 保险公司保函
保险公司保函是指由符合一定资质条件的保险公司出具的，向招标人承诺在投标人中标后无法按合同约定履行合同义务时，由保险公司向招标人支付一定金额的保函。保险公司保函的出具应当符合《中华人民共和国保险法》和相关规定。
3. 其他保函形式
其他保函形式是指经招标人认可的，由非银行或保险公司出具的能够保证投标人履约的保函。其他保函形式应当符合本规定和相关法律法规的规定。
投标保函的金额一般不低于招标项目的投标保证金金额。招标人可以在招标文件中对投标保函的金额做出具体规定。
投标保函应当在招标文件中规定的截止时间前向招标人提交。
投标保函应当出具至招标人指定的受益人。
投标保函应当载明投标人的名称、投标文件编号、投标金额、投标保函金额、保函有效期、保证责任等内容。
投标人提交投标保函后，招标人应当对投标保函的真实性、有效性进行审查。
招标人可以要求投标人提供投标保函出具人的资信证明文件。
投标保函在投标截止时间前由招标人代为保管。招标截止时间后，招标人应当将投标保函退还给未中标的投标人。
招标人应当建立健全投标保函保管制度，确保投标保函的安全和完整。
投标保函自出具之日起生效。
投标保函的有效期不得低于招标文件的规定。
在下列情况下，招标人可以向投标保函出具人兑付投标保函：
1. 投标人中标后，未在规定时间内与招标人签订合同的；
2. 投标人中标后，未在规定时间内提供履约保证金的；
3. 投标人中标后，未按合同约定履行合同义务的。
在下列情况下，投标保函失效：
1. 招标活动取消或中止的；
2. 投标人撤回投标的；
3. 投标保函有效期届満的；
4. 招标人发现投标保函无效或不符合规定的；
5. 投标保函出具人办理破产手续的。
本规定自印发之日起施行。此前制定的相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
