履约保函,又称履约担保,是指由担保人(通常为银行)向受益人(通常为业主)出具的书面承诺,保证承包人(委托人)在合同履行期间履行其合同义务,否则担保人承担赔偿责任的行为。
履约保函在工程建设项目中具有重要的作用,主要用于保障业主在承包人未能履行合同义务时,能够及时获得损失赔偿,避免因承包人违约而造成的经济损失。
根据《中华人民共和国合同法》第96条的规定,“保证人的保证期间为六个月,法律另有规定的除外”。
针对工程建设项目的履约保函,国家住房和城乡建设部于2022年4月发布了《工程履约保证管理办法》(以下简称《办法》),对履约保函的期限做出了明确规定:
正常履约保函:工程竣工验收合格后满一年,但不得早于工程质量保修期满。 加固或改造工程的履约保函:工程竣工验收合格后满两年。 基础设施类工程的履约保函:工程竣工验收合格后满五年。根据《办法》的规定,履约保函的期限分别如下:
工程竣工验收合格后满一年,但不得早于工程质量保修期满。具体计算方式如下:
履约保函期限 = 工程竣工验收合格后实际天数 + 工程质量保修期天数
例如:
工程于2023年1月1日竣工验收合格,工程质量保修期为12个月,则履约保函期限为:365天(竣工后天数)+ 365天(保修期天数)= 730天(24个月)。 工程于2023年6月30日竣工验收合格,工程质量保修期为6个月,则履约保函期限为:183天(竣工后天数)+ 183天(保修期天数)= 366天(12个月)。工程竣工验收合格后满两年。具体计算方式如下:
履约保函期限 = 工程竣工验收合格后实际天数 + 730天
例如:
加固或改造工程于2023年3月15日竣工验收合格,则履约保函期限为:90天(竣工后天数)+ 730天(法定期限)= 820天(27个月)。 加固或改造工程于2023年9月30日竣工验收合格,则履约保函期限为:273天(竣工后天数)+ 730天(法定期限)= 1003天(33个月)。工程竣工验收合格后满五年。
例如:
基础设施类工程于2023年5月1日竣工验收合格,则履约保函期限为:1825天(5年)。 基础设施类工程于2023年12月31日竣工验收合格,则履约保函期限为:1960天(5年)。在办理履约保函业务时,需要特别注意以下事项:
履约保函的期限应在合同中明确约定,并与《办法》的规定保持一致。 履约保函的期限从工程竣工验收合格之日起计算,但不得晚于工程质量保修期满之日。对于加固或改造工程和基础设施类工程,其履约保函的期限另有规定。 履约保函的期限届满后,担保人即终止其担保责任,不再承担赔偿责任。因此,业主应及时关注履约保函的期限,并在期限届满之前及时进行续展或解除担保。 当承包人未能履行合同义务时,业主可以凭履约保函向担保人提出索赔。担保人应按照履约保函的约定履行赔偿责任,保障业主的合法权益。履约保函期限是工程建设项目履约担保的重要组成部分,对于保障业主的利益、促进工程项目的顺利实施具有重要意义。业主应当充分了解履约保函期限的最新规定,并结合项目实际情况,合理确定履约保函的期限,确保自身的合法权益得到充分保护。