一、投标保函的定义和作用
投标保函是指投标人在投标过程中，向招标人提供的，保证履约的书面担保文件。投标保函的主要作用是：
* 保证投标人的竞标诚意，防止投标人恶意投标或在中标后放弃履约。 * 保护招标人的合法权益，确保投标人在中标后能按合同约定履行义务。二、西安市投标保函格式样本
西安市投标保函的格式应符合《西安市建设工程招投标管理办法》的规定，具体格式如下：
[印章]投标保函
担保人：[银行或保险公司名称]
受益人：[招标人名称]
根据[招标公告编号]招标文件，投标人[投标人名称]为[项目名称]项目的投标，依据招标文件规定，经我行/司同意，特出具本保函。
我行/司特此保证，若投标人[投标人名称]中标后，不按合同约定履行义务，我行/司将向受益人[招标人名称]承担[保函金额]的连带责任。
本保函自投标文件开标之日起[保函期限]内有效。
出具日期：[出具保函日期]
担保人：[银行或保险公司名称]
联系人：[担保人联系人姓名]
联系电话：[担保人联系电话]
三、投标保函的制作要点
制作投标保函时，应注意以下要点：
* 保函抬头应为“投标保函”，并加盖担保人公章。 * 保函内容应明确担保人的名称、投标人名称、招标项目名称、保函金额、有效期等重要信息。 * 保函中应明确担保人的责任，并表述为连带责任。 * 保函的出具日期应为投标文件开标日期之前。 * 保函的有效期应与招标文件规定的开标日期至合同签订日期相符。四、投标保函的提交方式
投标人应将投标保函装入投标文件中，并随投标文件一起提交至招标人。
五、投标保函的管理
招标人应在开标后对投标保函进行逐一审核，确认保函有效性。中标候选人应在合同签订后，向招标人提交履约保函或其他担保措施，担保人方可退还投标保函。
六、投标保函的违约后果
投标人若未按招标文件规定提交投标保函、提交无效保函或在中标后放弃履约，则担保人应承担连带责任，并赔偿招标人的损失。
结语
投标保函是投标过程中重要的履约担保措施，投标人应按照招标文件要求，及时提供符合规范的投标保函。招标人应加强保函审核和管理，确保招标活动的公平公正。
