大连工程备案取消保函

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大连工程备案取消保函

发布时间：2024-07-27

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# 大连工程备案取消保函 ## 背景工程备案制度是大连市为规范建筑市场秩序，保障工程质量和安全而推行的一项管理措施。根据以往规定，建设单位在进行工程备案时，需要提供由银行出具的工程保函。然而，随着建筑市场环境的不断变化和政策的不断完善，工程保函制度存在着一些问题和弊端。 ## 工程保函的弊端 **1. 增加建设单位资金负担** 工程保函需要缴纳一定的手续费和利息，这增加了建设单位的资金负担，特别是对于中小建设单位来说，更是雪上加霜。 **2. 手续繁琐，审批周期长** 工程保函需要经过银行严格的审核和审批，手续繁琐，耗时较长，影响工程备案进度。 **3. 保障效力不强** 工程保函并非保险，其保障效力有限。一旦工程出现质量问题或安全事故，银行往往以各种理由拒赔，导致建设单位无法得到有效保障。 ## 取消保函的原因基于上述弊端，大连市住建委经过深入调研和论证，决定取消工程备案中的工程保函制度。这一决定主要基于以下原因： **1. 信用体系完善，市场环境改善** 近年来，大连市不断加强建筑市场信用体系建设，市场环境明显改善。建设单位普遍信用状况良好，违法违规行为大幅减少。 **2. 工程质量监督体系健全** 大连市建立了完善的工程质量监督体系，包括工程质量验收、监督抽查、竣工验收等多个环节，有效保障了工程质量。 **3. 保险制度成熟，保障更全面** 大连市已建立完善的工程保险制度，包括工程质量保险、建筑工地一切险等多种险种，可以为工程提供全方位的保障。 ## 取消保函后的保障措施取消工程保函后，大连市采取了一系列措施保障工程质量和安全： **1. 加强信用管理** 建立黑名单制度，对违法违规建设单位进行惩处，倒逼其规范行为。 **2. 完善质量监管** 加大工程质量监督抽查力度，提高监管执法效能。 **3. 推动保险覆盖** 鼓励建设单位购买工程质量保险，提高保险覆盖率。 **4. 加大违规查处力度** 加大对违法违规行为的查处力度，保护守法企业的利益。 ## 取消保函的影响工程备案取消保函制度后，对建筑市场产生了以下影响： **1. 减轻建设单位负担** 取消保函显著减轻了建设单位的资金负担，减轻了企业的经营压力。 **2. 简化备案手续，缩短周期** 取消保函简化了工程备案手续，缩短了审批周期，提高了工作效率。 **3. 促进市场公平竞争** 取消保函营造了公平竞争的市场环境，有利于中小建设单位进入市场。 ## 结语大连工程备案取消保函制度是顺应建筑市场发展趋势，完善市场环境，保障工程质量和安全的一项利好政策。取消保函后，大连市采取了一系列保障措施，确保工程质量和安全。这一举措既减轻了建设单位负担，又优化了市场环境，促进了建筑市场健康发展。

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