在工程建设等领域，履约保函是一种常见的合同担保方式。工程承包合同中，有时会约定在提交履约保函后合同才生效。然而，在实际操作中，若遇到提交履约保函后合同迟迟未生效的情况，合同双方就会陷入两难境地。本文将对履约保函与合同生效之间的关系进行深入探讨，并提出针对这类问题的应对方案。
履约保函是一种担保合同，由担保人（通常为银行或保险公司）出具，向受益人（通常为业主或发包人）承诺，如果主合同义务人（承包人）违约，担保人将按照履约保函的约定向受益人支付赔偿金。履约保函的作用在于保障受益人的合法权益，减轻合同违约带来的经济损失。
一般情况下，履约保函与合同生效没有直接关联。合同是否生效主要取决于合同双方当事人的意思表示是否真实、意思一致，以及合同是否符合法律规定。合同生效后，当事人才承担合同约定的义务。
但在特定情况下，当事人可以在合同中约定，合同的生效以提交履约保函为条件。此时，履约保函的提交即成为合同生效的一个前提要件。这种约定在工程建设领域较为常见。
当合同约定以提交履约保函为生效条件时，合同双方的权利义务关系从履约保函提交之日起产生。此时，合同尚未生效，承包人尚未承担合同约定的义务，业主或发包人也无权要求承包人履行合同义务。只有在履约保函提交且保函符合合同约定后，合同才能生效，承包人才承担合同义务。
在实践中，可能存在承包人未及时提交履约保函的情况。此时，合同迟迟未生效，对双方当事人均会产生不利影响。承包人可能无法及时进场施工，业主或发包人可能面临工程延误等风险。
如果遇到履约保函未及时提交导致合同迟迟未生效的情况，当事人可以采取以下措施：
沟通协商：当事人应及时沟通，了解履约保函未及时提交的原因。如果承包人面临困难，业主或发包人可以适当给予宽限时间或协助解决问题。 发出通知：如果承包人在合同约定的期限内仍未提交履约保函，业主或发包人可以向承包人发出书面通知，催促其提交履约保函，并明确提交期限。 变更合同：双方当事人可以通过友好协商，变更合同中关于履约保函提交时的约定，或延长合同生效时间。 解除合同：如果履约保函迟迟未提交，且双方当事人无法达成一致意见，则业主或发包人有权解除合同。解除合同后，业主或发包人可以追究承包人的违约责任。在处理履约保函与合同生效之间关系时，当事人需要注意以下事项：
明确履约保函提交与合同生效之间的关系：在合同中约定履约保函的提交是否为合同生效的条件。 认真审查履约保函：确保履约保函的内容符合合同约定，并符合法律规定。 重视沟通协商：及时沟通，了解未及时提交履约保函的原因，并共同寻找解决办法。 注意诉讼时效：如果发生合同纠纷，当事人应注意保存证据并及时提起诉讼，否则可能会错过诉讼时效。履约保函与合同生效之间的关系应根据具体合同的约定而定。当合同约定以提交履约保函为生效条件时，当事人应注意履行履约保函的提交义务，及时沟通协商并采取必要的应对措施，避免履约保函未及时提交导致合同迟迟未生效的局面。通过规范履约保函的管理，维护合同双方的合法权益，保障工程建设的顺利进行。
