第一条 为规范广西壮族自治区（以下简称广西）招标投标活动中使用保函的管理，保障招投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》和《广西壮族自治区招标投标条例》，制定本条例。
第二条 本条例适用于在广西境内进行的政府采购、建设工程、商品或者服务采购等招标投标活动中的保函使用。
第三条 招标投标活动中使用的保函，应当符合下列要求：
（一）由依法设立并在银保监会注册的金融机构出具；
（二）保函的内容符合《中华人民共和国招标投标法》和《广西壮族自治区招标投标条例》的规定；
（三）保函明确载明保证人、受益人、被保证人、主合同、保函金额、保函期限以及违约责任；
（四）保函应当载明保函的出具时间，并加盖保函出具机构的印章。
第四条 招标文件对保函使用有特别规定的，从其规定。
第五条 招标人不得将不得要求投标人提交保证金，但可以要求投标人提交保函。
第六条 投标人应当按照招标文件的要求提交保函。保函提交方式可以是书面保函或者电子保函。
第七条 招标人应当在开标前对投标人提交的保函进行审查。审查时，应当重点审查保函的形式要件和实质要件是否齐全、有效。招标人审查保函存在疑问的，可以要求保函出具机构予以书面说明。
第八条 招标人应当在开标后按照以下规定确定中标人：
（一）对前三名投标人依次检验其保函的真实性、有效性和金额。检验合格的，继续进行评标；检验不合格的，视为本次投标无效，依次顺延；
（二）通过检验的投标人中，综合评标得分最高的为第一中标候选人；
（三）第一中标候选人不具备承担工程（项目）能力或者不满足招标文件规定的要求的，招标人应当顺延确定中标人；
（四）依次顺延后确定为中标人且被招标人认定符合条件的，招标人应当向该中标人发出中标通知书。
第九条 中标人应当在收到中标通知书后，按照招标文件和中标通知书的要求在规定时间内，向招标人提交履约保函。
第十条 履约保函的金额不得低于中标合同金额的5%。履约保函有效期不得早于中标合同履约截止日期后30日。
第十一条 招标人应当在中标人提交履约保函后，将中标人提交的开标保函退还给投标人。招标人未按照规定退还开标保函的，由监督部门责令其限期退还。
第十二条 中标人未按照规定时间提交履约保函的，视为放弃中标资格。招标人应当顺延确定中标人，并依法追究中标人的违约责任。
第十三条 招标人应当在中标人提交履约保函后，与中标人签订中标合同。
第十四条 中标人在履行合同过程中，未按照合同约定履行义务的，招标人可以向保函出具机构要求支付保函金额；保函出具机构应当自收到招标人要求支付保函金额书面通知之日起30日内履行支付保函金额的义务。保函出具机构支付保函金额后，有权向被保证人追偿。
第十五条 招标人应当在中标人履行合同义务完毕后，将履约保函退还给中标人。招标人未按照规定退还履约保函的，由监督部门责令其限期退还。
第十六条 投标人提交的保函不符合招标文件规定要求或者保函文件不真实、无效的，招标人应当依法追究投标人的违约责任。
第十七条 保函出具机构未能按照本条例规定履行保函支付义务的，由银保监会依法追究其责任。
第十八条 监督部门负责本条例的监督检查。发现违反本条例规定的行为，可以依法采取监督、处罚和其他措施。
第十九条 本条例自2023年3月1日起施行。
