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建设单位履约保函管理
发布时间:2024-10-19
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建设单位履约保函管理

在工程建设中,建设单位履约保函作为一种重要的工程担保手段,在保证建设工程的顺利实施和工程质量方面发挥着重要的作用。建设单位应建立健全履约保函管理制度,规范管理履约保函,有效控制风险。

一、履约保函的适用条件

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定,在下列情形下,采购文件中应当规定采购人应当提供履约保函:

采购金额500万元人民币以上的商品货物采购 合同价款超过人民币3000万元的工程采购 采购人未列入失信采购人名单的其他采购活动

二、履约保函的类型

根据适用条件的不同,履约保函主要分为以下两种类型:

投标保函:由投标人在投标截止时间前向招标人提交,保证投标人一旦中标,将与招标人签订合同并履行合同。 履约保函:由中标人在合同签订后向招标人提交,保证中标人按照合同约定履行合同义务。

三、履约保函的管理程序

1. 履约保函的申请和签发

中标单位根据合同要求,向保险公司或银行申请签发履约保函。保险公司或银行审核中标单位的资质、财务状况和履约能力后,对符合条件的单位签发履约保函。

2. 履约保函的提交和审核

中标单位在合同签订后,将履约保函提交给建设单位。建设单位应及时审核履约保函的真伪、有效期等是否符合合同要求。审核合格的,应予以收件并保存。

3. 履约保函的保管和管理

建设单位应指定专人负责履约保函的保管和管理工作,建立履约保函台账,详细记录履约保函的名称、号码、签发人、签发时间、生效时间、失效时间、保函金额、中标单位名称等信息。同时,应对履约保函进行分类管理,便于查询调阅。

4. 履约保函的兑现和追索权

当建设单位认为中标单位存在下列情形之一,且经书面催告仍未纠正缺陷的,有权向保险公司或银行兑现履约保函,行使追索权:

未按合同约定履行合同义务的 未按合同约定提供质量合格的工程 未按合同约定及时支付工程款 未按合同约定提供工程竣工资料 5. 履约保函的解付

当建设单位对中标单位的履约情况满意后,应在合同履行期满后30日内,向保险公司或银行申请解付履约保函。保险公司或银行收到申请后,经审核无误,应及时将履约保函解付给中标单位。

四、履约保函管理中的注意事项

1. 规范履约保函的适用条件

建设单位应严格按照法律法规规定,规范履约保函的适用条件,防止滥用或不当使用履约保函。

2. 严格审核履约保函

建设单位在收到履约保函后,应严格审核履约保函的真伪、有效期等是否符合合同要求,防止假冒或无效履约保函。

3. 加强履约保函的管理

建设单位应加强履约保函的保管和管理,建立完善的履约保函台账,定期检查履约保函的有效期,及时催办履约保函的更新。

4. 谨慎行使兑现履约保函的权利

建设单位行使兑现履约保函的权利时,应谨慎行事,严格按照合同约定和法律法规规定进行,防止滥用或不当兑现履约保函。

5. 及时解付履约保函

当建设单位对中标单位的履约情况满意后,应及时解付履约保函,防止拖延解付或不当拒绝解付,损害中标单位的合法权益。

五、结语

建设单位履约保函管理是工程建设管理工作的重要组成部分。建设单位应建立健全履约保函管理制度,规范履约保函的使用和管理,有效控制风险,确保工程建设的顺利实施。

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