说到“保函”，大家可能首先想到的是银行开具的一种担保函，用来保证资金支付的信用。但其实在工程承包领域，也有一种很常见的保函——履约保函，它和银行保函的作用有些相似，都是为了保证合同的履行，减少交易风险。最近，广西在全区范围大力推行履约保函，这对规范工程承包市场、降低交易成本、促进经济发展都有很重要的意义，今天我们就来聊聊这个话题。
首先，我们来了解一下什么是履约保函。
履约保函，是指承包人或供货方（保函申请人）为保证其与项目发包人或买方（保函受益人）签订的合同能够得到履行，通过与银行或担保公司（保函出具人）签订担保协议，由银行或担保公司出具给项目发包人或买方的一种书面担保文件。
也就是说，履约保函是承包人或供货方向发包人或买方提供的，由第三方出具的担保函。它保证承包人或供货方能够按照合同约定按时、按量、按质完成承包或供货任务，如果出现违约情况，由出具保函的第三方承担赔偿责任。
那么，广西为什么要大力推行履约保函呢？
首先，这可以降低交易成本，提高经济效率。
在传统的工程承包模式中，承包人往往需要提供一定的履约保证金，这笔资金对于承包人来说是一笔沉淀成本，占用了企业的流动资金，也增加了企业的融资成本。而采用履约保函的方式，承包人只需要向银行或担保公司支付一定的担保费，就可以获得保函，免去了大量现金或银行存款的占用，降低了企业的资金成本。
同时，对于发包人来说，也减少了资金管理和使用的麻烦，免去了收取、保管、返还保证金的诸多流程，简化了业务操作。
其次，这可以规范市场秩序，防范金融风险。
在传统的保证金模式下，承包人往往需要提供现金或银行存款作为保证金，这容易出现一些问题。例如，发包人可能存在挪用保证金的情况；或者保证金被发包人长期占用，影响承包人的资金周转；再或者出现工程款和保证金“两头占”，即发包人在支付工程款时，以各种理由拖延或少付，承包人又不敢少交保证金，导致资金被“套牢”的情况。
而采用履约保函的方式，发包人不能直接支配承包人的资金，只能在承包人违约时，要求保函出具人承担赔偿责任，这样可以有效避免保证金被挪用或占用的情况，规范市场秩序，防范金融风险。
此外，这也可以促进担保行业的发展。
随着经济的发展，担保行业也逐渐兴起，担保公司通过提供信用担保服务，为各类经济活动提供信用支持，这对于促进经济发展，特别是中小企业的发展有重要意义。而履约保函的推行，可以为担保公司提供更多的业务机会，促进担保行业的发展壮大。
那么，如何正确使用履约保函呢？
对于承包人或供货方来说，要选择有资质、有信誉的担保机构出具保函，注意审查保函的内容是否完整、准确，是否符合合同要求，避免出现保函无效的情况。同时，要及时支付担保费，并注意保函的有效期，在有效期届满前，要及时申请延长有效期或重新出具保函。
对于发包人或买方来说，要仔细审查保函的真实性、完整性，注意保函的有效期，避免超过有效期后仍错误地依赖保函。同时，要注意保函出具人的资质和信誉，必要时可以要求提供反担保。
总之，广西推行履约保函，是规范工程承包市场、降低交易成本、促进经济发展的重要举措。正确使用和推广履约保函，可以有效减少交易风险，提高经济效率，对各方都有益处。让我们共同努力，促进履约保函的规范使用，为经济发展贡献一份力量！
